对浙江地勘局来说，2008年上半年遭遇的是个怎样的经济形势？现在回过头来看， 借用“挑战和机遇并存”这句套话比较恰如其分。
　　机遇自不待言。挑战呢，百年不遇的冰天雪地的天气，新年伊始就给了这个局的经济当头一棒；其后呢，受诸多因素影响，国家经济增长总体趋缓，市场空间受到制约……地勘经济这盘棋不好下啊！可偏偏有逆风飞扬、迎难而上的弄潮儿。以浙江省地勘局向记者提供的一组数据为证——
　　该局上半年总收入比去年同期增长了20.2%，与去年同期相比，部分单位的总收入有不同幅度的增长，测绘队、有色局的增长幅度均超过了50%；实现账面利润比去年同期增长了2.3%，实现生产增加值比去年同期增长了9.3%；工勘、施工业签订合同总额比去年同期增长了17.2%；职工实际收入同比明显增长。
　　这些成果因何而来？我们不妨循着这个局半年来走过的脚步，探究一下其中的谜底。

转型升级是根神奇魔杖
　　记者在浙江省地勘局了解到，浙江省的地勘经济主要包括地质找矿、矿权经营、工勘施工、测绘业和非金属矿深加工等几大块。在加快发展地勘经济、提高经济运行质量的过程中，浙江省地勘局现任领导班子的思路很清晰，那就是通过调整产业结构和布局，强化地质勘查的主导产业地位，转变支柱产业的发展方式，维护其他产业的平稳发展，最终实现转型升级。具体说来，他们做了以下几项工作——
　　让主导产业逐渐成为最活跃的经济成分。众所周知，近几年来，随着矿产资源价格的大幅上扬，矿业经济蓬勃发展，地质勘查业日益呈现出高成长性的行业特征，于是，如何抓住这个契机，进一步提升地勘经济的增长质量，进而实现地勘经济的高收益率，便成为浙江省地勘局一班人着重思考的问题。
　　今年上半年以来，该局上上下下紧紧围绕地质找矿和矿业权经营这个中心，立足于“找到矿、找好矿、找大矿”的创业目标，强化地质资金投入、提高技术装备水平、加强人才管理和科技创新，最终提高了地质找矿效果和资源整体效益，进一步巩固和加强了地质勘查主导产业地位。据统计，浙江局上半年完成机械岩芯钻探工作量33124米，坑探工作量1748米，槽探工作量11325立方米，物化探工作量2964平方千米，区域地质调查89平方千米，工程地质钻探810780米。
　　种豆得豆，种瓜得瓜。今年上半年，浙江省境内地质找矿再获重要突破。该局七队在丽水南弄勘查探明铜铅锌矿资源储量预计20万吨，经济价值可达50亿元；有色局在诸暨勘查探明一潜在经济价值超20亿元的大型萤石矿床；269队在开化铜村矿区铜钼矿普查项目中探明的资源储量可达中型规模，其在衢州的铀矿普查也继续取得重要进展。
　　保持支柱产业稳中有升的发展态势。今年上半年，面对复杂多变的市场环境和竞争更趋激烈的市场形势，该局所属各单位切实加大了市场经营力度，狠抓内部管理，坚定信心，迎难而上，继续保持了支柱产业稳中有升的市场态势：
　　工勘业发展势头良好。各地勘单位按照做精做强做大工勘业的产业定位，继续发挥传统地质优势，重点打造知识密集型、高效益和高附加值的工勘特色产业，着重向交通、市政、铁路、水利水电、地铁、码头、电力等领域拓进，全局上半年工勘收入达到28588万元，利润达到2307万元，经济效益明显。
　　施工业发展稳中有升。该局下属各地勘单位在施工项目选择与市场开拓上更趋理性，他们按照适度规模、稳健经营、强化管理，规避风险、注重效益的经营思路，依托优势品牌，强化内部管理，更新技术装备，提升技术工艺，有选择地参与产值高、风险低、效益好的项目运作，确保了施工业的稳步发展。上半年，该局施工业收入达到112826万元，比去年同期增长38.35％，经济效益也比去年同期有所提高。
　　测绘业业绩取得明显增长。上半年，该局下属各地勘单位依托先进科技水平、优质服务质量和良好行业信誉，进一步巩固了矿业测绘领域的市场份额，抢滩第二次土地调查测绘市场，开拓城乡建设测绘领域和地域，测绘业绩在市场整体低迷的形势下逆市上扬。

建立长效机制的四步棋
　　调整产业结构和布局，强化地质找矿主导产业，保持支柱产业的稳步发展，只解决了地勘经济的发展方式问题。因此，如何通过管理体制的改革和经营机制的转换，建立地勘单位持续稳定快速发展的长效机制，又成了浙江省地勘局一班人面临的一个意义深远而又迫切需要解决的重大现实问题。针对这个问题，浙江局一班人经过深谋远虑，重点下了以下几步棋：
　　逐步理顺内部管理体制。自去年该局对部分地勘单位实施重组以来，相关单位结合当前实际和长远发展需要，从有利于产业结构调整和事企分开、权责明确、运转协调的角度出发，进一步理顺了内部管理体制。从上半年运行情况来看，大队一级管理职能得到强化，初步改变了原来分体运行、各自为政、施工业管理效率低下的局面。
　　继续推进产权多元化改革。该局继续推进人力资源开发中心产权制度改革，中心上报的关于人员处置、经济补偿金、财产处置的改制方案已得到浙江省国资委的批复和同意，年底前可望完成所有相关工作。该局进一步规范了工矿公司的利润分配行为，在兼顾国家利益、职工利益、和谐稳定的基础上，采取协商方式，清理完成了该公司股权变更工作，国有股权比例从52.12%变更为61.2%，增加了国有股权益，完善了公司章程，建立了科学的法人治理结构。
　　加强制度建设推进科学管理。为使局党委的各项中心工作切实落到实处，推进地勘事业科学和谐发展，上半年，该局出台了指导全局工作的《浙江省地勘局系统工作目标责任制办法》，与各单位签订了相应的责任书，加快了推进用人制度改革的步伐。
　　规范投资与加强监管。上半年，该局准确地预测到了房地产市场走弱的趋势，局属有关投资房地产项目的地勘单位提前采取应对措施，强化在建项目的质量、进度和营销力度，保持了经营情况的总体平稳。该局还从建制度、抓落实、提效益入手，着力于构建科学高效的投资决策机制、项目管理机制、风险控制机制、运营监管机制、责任追究机制等，有力地促进了经营活动的规范化，使内部经营管理日趋科学规范。同时，他们严格各类事业经费的财务管理与审计监督管理，防止各类违规现象的发生，保证了资金运行的良好状态。
　　面对今年上半年浙江省地勘局良好的经济运行形势，该局局长华宣奎一言以蔽之：“我省地勘队伍全面贯彻落实科学发展观，深入实施‘创业富民、创新强省’的总战略，着力于经济转型升级，进一步强化主导产业、巩固支柱产业、稳定其他产业，产业结构调整和发展方式转变取得了积极成效，从而保持了地勘经济平稳较快发展的良好态势。”