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| 伊春在生态功能区中走新型矿业之路 副市长何忠海说，要大力营造矿产勘查开发软环境 |
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| http://www.chinamining.com.cn 2008年08月14日 作者: 编辑:华 明 孙宇浩 | ||
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伊春市是我国惟一的林木资源枯竭经济转型试点城市。开发60年来，共为国家生产木材2.4亿立方米，可采资源消耗98%，陷入资源危机、经济危困的“双危”境地。 副市长何忠海坦言，高强度林木采伐，使生态环境破坏严重，经济结构失衡，社会事业欠账较多，林业职工生活困难。直到国家进行“天宝工程”，百姓的日子才稍稍好过些。 令人有所安慰的是，伊春市正处小兴安岭成矿带上，目前已发现矿产地460多处，其中乌拉嘎金矿、小西林铅锌矿闻名全国。地质学家预测，此区域有极好的找矿前景。 从地上转入地下，成为当地经济转型必然选择。“问题是，要在生态功能区腹地开发矿业，如何取得双赢？”何忠海说。 伊春市委、市政府确定的原则是：必须摆正保护和开发的关系，坚持在保护中开发，以开发促进保护，坚持矿产勘查开发的资源效益、生态效益、社会效益、经济效益协调统一。 为此，何副市长在黑龙江省探矿者年会上称，他们的部署是：系统规划、整装勘查、集约开发、稳步推进。 具体而言，要把勘查开发规划与城市规划、环保规划、基础设施建设规划等有机衔接起来，做到协调统一；在重点成矿区带进行统一勘查和工作部署；依据矿产空间分布特点和潜在资源分布规律，合理确定开发布局和规律，严禁大矿小开、小矿大开、一矿多开；对已探明矿产地科学筛选和排序，合理布局，充分考虑环境承载能力，选择先进工艺和最佳方案，稳步推进。 截止到去年底，伊春市共有矿山企业120家，从业人数7000余人，矿业总产值38亿元，占全市GDP 25%。何忠海说，明年该市将全面停止森林主伐，矿业的“盘子”不尽快做大，全市财政紧张状况将进一步加剧。 为此，营造矿产勘查开发的软环境，成为市委、市政府当前的中心工作。一个鲜明的例证是，该市市区两级都有矿产开发领导机构，统一协调地勘工作中的问题，制定与生态功能区规划相衔接的勘查开发专项发展规划。 进入林区占林地办手续、春秋防火期要进行勘查作业过去都是十分棘手的事，伊春市区两级政府多方协调、积极办理，并在勘查区派驻专职防火督察员，专司地勘单位防火之责，以解地质工作者后顾之忧。 目前，该市已制定出一系列支持地质工作的配套文件。《关于支持规范全市矿产资源开发利用的意见》、《关于改善矿产资源开发投资环境的若干意见》和《鼓励矿产资源勘查优惠政策》都已起草完成，正在征求意见中。 国土资源部储量司副司长、目前正在伊春市挂职的市委常委、副市长赵先良说，伊春的经济转型从地上到地下，意义重大；从生态功能区闯出一条新型矿业的路子来，意义更大。 据悉，该市软环境的不断改善，地质工作在该区域正步入快速发展时期。2004年以来，中央和省大规模地开展了1∶5万矿调工作，其中2006－2007年共安排了37幅，总面积达到1.28万平方千米。去年以来批准实施的商业性地勘项目达52个。其中铁力市大型钼矿的发现，为业界瞩目。 |
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