新汶矿业集团鄂庄煤矿因势利导，不断创新，逐步深化以“区长直选、党政一人兼”为标志的人事干部制度改革，使该矿的管理水平有了全面的提高，促进了企业的快速发展。

改革的主要措施
　　鄂庄矿是一座年产原煤100多万吨的现代化矿井，有20多个井下区队和后勤服务单位。近年来，为不断提高工作效率，该矿进行了人事制度改革和创新，逐步探索落实了“竞聘上岗、逐级聘任、量化考核”的人力资源经营管理措施，并推行了“区长靠直选、党政一人兼”的人事管理模式，营造了一个流动循环、人人争先创优的良好氛围。
　　——公开招聘。该矿坚持对所有空缺岗位实行招聘，竞聘者都要通过笔试、面试、考察3道关，并张榜公布择优录取。据统计，自2001以来，该矿共招聘1200人。公开招聘的办法，给有志青年提供了施展才华的广阔舞台，彻底打破了原来组织考察、领导任命的选拔程序，促进了企业的发展。
　　—— 民主评议。对于违规违纪的各类领导干部，该矿做出明确规定：召开职工代表大会，对违规违纪者的行为进行评议，并把对违规违纪干部进行监督和任免的权力交给职工，从而增强了干部的责任心，提高了全矿的管理水平。
　　—— 区长直选。该矿彻底取消了多年来干部任用过程中单位推荐、组织考察和考核、矿党政研究任命等一系列复杂的程序，而是由职工采取无记名投票的方式直接选举产生。由职工对候选人进行直接选举，比组织部门的考察更为有效、更为准确、更为全面，增强了广大干部的威信，调动了职工的生产积极性。
　　——党政一人兼。该矿对生产和辅助区队的干部管理做出了明确规定：每区只设正职一人（党支部书记、区长一人兼），矿长、书记与区长签订聘书。对于基层区队的副职，由区长和职工按照2∶8的比例选举产生，再由区长聘任。这一管理办法的实施，真正实现了让最了解区长的员工选区长，让最了解现场的人管理现场，从而达到了最佳的管理效果。　　　　

改革取得的成绩
　　鄂庄煤矿实施“区长直选、党政一人兼”的人事制度改革，是企业管理机制、体制改革上的一个新的尝试。通过这一改革，解决了干部体制管理的不对称性问题，精简了干部队伍，提高了区队工作效率，取得了显著成效。
　　——优化了干部队伍结构。人事制度改革的不断创新理顺了管理体制，形成了一整套选人用人的管理机制，促进了年轻干部的成长，优化了管理队伍的年龄和知识结构。据了解，在聘119名副科级以上管理干部中，中专学历的人数为89名，占总人数的75%；大专以上的人数为71名，占总人数的60%。从年龄上来看，40岁以下的人数为66名，其中低于35岁的为37名，整个干部队伍体现出了高学历低年龄的优势。
　　——确保了工作效率的提高。“党政一人兼”减少了支部书记、区长意见不统一引发的管理内耗，明晰了选人用人的责权利关系，变多人管理为一人管理、多人负责为一人负责，最终确保了责任到位，提高了工作效率。
　　——增强了班子的凝聚力。“区长直选、党政一人兼”，进一步明确了各级管理干部的职责，使人们在得到权力和能力发挥空间的同时，压力也如影随形地产生。由于这一做法保证了正职、副职、职工根本利益的一致性，使选人的更精心，被选的更贴心，为增强班子的凝聚力提供了保证，为确保政令畅通创造了条件。
　　——提高了企业经济效益。“区长直选、党政一人兼”的实施，避免了管理空档，提升了基层管理水平。据统计，目前鄂庄矿煤炭主业科区级以上管理人员仅有62名，其中副矿级以上14名、副总12人、科区长29人；副科级干部106人，主业管理干部人均年创产值202万元，12家非煤企业25名副经理以上管理干部，人均年创产值1.08亿元。
　　“区长直选、党政一人兼”改革是对企业管理体制和工作机制的一次深刻变革，也是对企业“上层建筑”的一次“革命”。在打破了企业几十年以来的体制性障碍、变革了企业多年来人事管理上的习惯性障碍、消除了影响人的潜能发挥的机制性障碍的基础上，鄂庄矿紧紧把握改革的主动权，紧紧依靠企业职工群众的改革意愿来推行工作，实现了人事管理的巨大变革，最大限度地激发出了个人及群体的能量，充分体现了以实绩论英雄的选评导向，形成了干事创业的浓厚氛围。