|
| 当前位置： 中国矿业网 >> 中国矿业报 >> 电子版>> B3．矿政 电话：13718643421 | |
 |
||
| 煤价何以难“驯”？ |
||
| http://www.chinamining.com.cn 2008年08月05日 作者:孟斯硕 编辑:李晓娜 孙 磊 | ||
|
这是大同北部惟一的国道，也是晋煤外运的重要通道。在大同开出租车的他，曾拉着无数的客人走过，“以前是给煤贩子拉煤出省，现在是带人来找煤贩子买煤。” 由于近来煤炭紧缺，煤贩子成为购买煤炭的重要途径。 “现在买煤非常不好买。”上个月李师傅拉了南方一个电厂的人去买煤，转了五六家，最后都说没有煤。 为了缓解电煤的紧张局势，继6月19日上调销售电价之后，7月24日，国家发改委再次发出通知，要求进一步加强和完善电煤价格临时干预措施。 燃“煤”之急 买不到煤的情况，直接反映出煤炭供给不足的现状，并引发煤炭价格不断高涨。据了解，此轮煤价上涨始于2007年7月，当时6000大卡的山西优混煤从每吨490元涨到500元，一路上扬，到今年春节，煤炭价格形成井喷行情。 一直以来，秦皇岛煤炭的离岸价格都是全国煤炭价格的“晴雨表”。根据秦皇岛煤炭交易市场统计的数据，从4月中旬到7月上旬，电煤连续10周上涨。5000大卡的煤炭离岸价格从520元/吨涨到900元/吨，5500大卡的煤炭价格从610元/吨涨到了1100元/吨，5800大卡的煤炭价格从630元/吨涨到1300元/吨。 粗略算来，煤炭价格在不到3个月的时间里，翻了一番。 迅速上升的煤炭价格，给发电企业带来的成本压力可想而知。“现在广东很多小电厂的机组都停产了，煤炭价格太高，而上网电价又被限制死了，每发一度电，就要亏6分钱，电厂发电发得越多，亏得就越多。”广东地区一个中型发电厂的职工告诉记者。 电力煤的紧缺，成为当前急迫的问题。根据7月11日国家电网的统计数据，国家电网区域内直调电厂存煤达到3478万吨，可用10至11天。 随着夏季用电高峰期的到来，全国电力供应又到了最紧张的时节，各地频频发布电力供应预警，部分地区甚至打破了10年没有限电的惯例，开始拉闸限电。此前，记者曾获悉，电监会预测今年夏季全国电力缺口将比此前预估的1400万千瓦时还要严重一些。 电价上调 为了稳定煤价，国家发改委在6月19日宣布：自7月1日起将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱；同时自即日起至2008年12月31日，对全国发电用煤实施临时价格干预措施。 目前我国实行的是煤炭价格双轨制，也就是“计划煤”和“市场煤”共同存在。“重点合同煤主要是指每年年底的煤炭计划会上，电厂同煤炭企业签署的合同，这部分煤也被称作‘计划煤’，非重点合同煤也被称为‘市场煤’。”中国煤炭市场网市场研究员李朝林告诉记者。 发改委规定全国煤炭生产企业供发电用煤，包括重点合同电煤和非重点合同电煤，其出矿价(车板价)均以2008年6月19日实际结算价格为最高限价；当日没有交易的，以此前最近一次实际结算价格作为最高限价。临时价格干预期间，煤炭生产企业供发电用煤出矿价一律不得超过最高限价。 之前在2005年，政府部门放开了电煤价格，但在中央和地方政府部门的协调下，电煤实际上仍存在两种价格，重点计划电煤要比市场电煤仍然低50元~80元/吨。 “非重点合同电煤价格也应该是管控起来的，但是由于非重点合同电煤采购较分散，所以加大了监管部门对价格的监督难度。”东方证券煤炭行业分析师王帅表示。 山西省经贸委公布的山西省批准的储（售）煤场名单显示，以大同为例，大同市经批准的储煤公司仅有31个。但是据当地人估算，大同周围的储煤场至少上百个。 据李朝林估计，整个电煤市场计划煤和市场煤的比例在6：4左右。但在保证电煤供应的政治任务面前，大型煤炭企业不得不停了“市场煤”销售窗口，全力保证重点合同内的电煤供应，这样使得市场煤的价格更加“陡峭”起来。 另一方面，由于价格受到管控，一些煤炭公司以次充好的现象时有发生。 “煤”升依旧 可是，上网电价在7月1日上调后，煤价仍在上涨。 相比6月19日政府公布电价上调方案前，市场主要电煤煤种涨幅甚至超过150元/吨。根据最新的统计数据，秦皇岛煤炭交易市场煤价近期已经上涨到1080元/吨，上涨动力依然强劲。 李朝林认为，煤价不断上涨，主要还是供需不平衡导致的。随着经济增长，用煤需求增大，同时煤炭供给不足，所以造成煤炭价格上涨。 李朝林告诉记者，一般重点合同的煤质会相对好一点，非重点合同的煤质量会相对差一点，由于市场缺煤，所以很多电厂不得不转到市场上去买煤，可能会出现价高质次的情况。由于近期电厂用煤紧张，这就造成低质煤相对价格要高于高质煤。 而且，“电厂的机组发电耗煤量是很大的，为了避免同其他行业用煤发生冲突，所以在设计之初，机组锅炉就设计为燃烧热量较低的低质煤。在这种设计下，机组燃烧其他质的煤，都会有损害。譬如优质煤中的煤灰较高，对机组伤害极大。”上述广东电厂的工作人员告诉记者。 此外，据了解，加剧国内煤炭紧张形势的还有一些国际因素。今年以来，越南煤炭的限制出口导致其出口中国的煤炭价格上涨了40%左右，原来依靠越南煤的广西、广东无奈开始北上寻煤。 但同时，由于国内煤价管制，也直接刺激了煤炭出口。以6月份煤炭出口为例，海关数据显示，较上年同期上涨83.5%，达到699万吨，这也是2005年3月以来的最高水平。 体制之弊 为了改变这些情形，7月24日，国家发改委再次发出通知，要求进一步加强和完善电煤价格临时干预措施。措施包括：公布主要煤炭生产企业电煤销售价格；制定主要港口和集散地动力煤最高限价；加强对重点电煤合同兑现率的监管等。 “目前来看，煤炭价格下调的可能性非常小。”王帅分析认为，短期国内煤炭市场供需矛盾严峻，加上市场炒作、囤煤等其他因素作用，煤价何时“见顶”难以确定。 不过，在一些煤炭专家看来，无论价格干预也好，还是小煤矿复矿提速也好，国家的各种措施只能暂时缓和供求关系，并不能从根本上化解电煤价格分歧。事实上，在整个产业链上，煤、电厂、电网之间的利益博弈由来已久。 上述广东电厂的工作人员告诉记者，不仅煤炭和发电企业之间存在矛盾，从电力这个系统来讲，电网企业和发电企业之间也存在一些不平衡。“在广东，电厂发电的出厂价是0.39元，而电网转手卖给民用是0.65元，卖给商用就2块多。” 据了解，2002年原国家电力公司分拆为两大电网和五大发电集团之后，电网公司和发电集团是分开核算的，完全是两类企业。 “煤电之争的根本原因并不在于供求关系，而在于体制问题。除了电煤放开和电价管死这一制度矛盾外，缺乏统一的协调机制和管理部门也是重要原因。所以要解决煤电之争的根本，就要从体制上来改革。”李朝林说。 李朝林认为，可以逐步放开电力产品的价格管制，一方面，对电厂向小的电力用户供电来说，电厂实行真正意义上的竞价上网，电网向电厂批量采购电力产品后，再向小客户销售，采取收取批零差价的办法获得差价利润；另一方面，对大的电力用户来说，电厂可以和用户直接签订供电合同，电价由电力供求企业自己敲定，电网充当电网“公路”的管理者，采取收“过路费”的形式来收取过网费用，以解决煤-电厂-电网之间的矛盾。 |
||
|
||
|
欢迎在我报刊登企业宣传、产品发布、人才招聘、设备转让、合作加盟等信息。 一报在手，方知矿业天下事 从2007年元月起，本报可破月、跨年（自办发行）订阅。订阅方式有两种：（1）破月、破季订阅的读者可到当地邮局办理，邮发代号1－185，每份全年定价240元。（2）跨年订阅的读者可汇款到报社，由报社负责按期邮寄报纸。（3）订阅份数超过50份的可直接与发行部联系。 欢迎新老订户订阅 订阅热线：010-63428695转837 手机：13910407587 汇款地址：北京市宣武区广安门南滨河23号立恒名苑2－1701室
|
| 中国矿业网版权与免责声明 凡本网注明来源为“中国矿业联合会”、“中国矿业网”、“中国矿业报”、“中国矿业杂志”的所有信息，版权均属中国矿业联合会或中国矿业网所有，不得非法转载、摘编或利用其它方式使用上述信息。合法使用本网信息的，应注明"来源：中国矿业网"等字样。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 凡本网未注明来源为“中国矿业联合会”、“中国矿业网”、“中国矿业报”、“中国矿业杂志”的信息，均转载自其它媒体，转载目的在于发挥网络优势，传播更多信息，服务矿业行业发展，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，本网会尊重著作权人或互联网内容提供者的著作权。如有异议，请按照《互联网著作权行政保护办法》的要求及时通知我们，我们将按照相关法律法规处理。 电子邮箱：pub@chinamining.com.cn 联系电话：010- 62245561
|
版权所有 ©中国矿业网（国土资源部矿产开发管理司、中国矿业联合会主办 中国矿业报社、中国矿业杂志社联办)1999-2007 有任何建议或意见请发邮件给我们  电话：010-62245561  京ICP备06023581号 企业邮局 |