为了避免洪水侵袭，河南漯河市禁采河砂令已颁布10年了，然而，流经漯河市境内的沙河、澧河的非法采砂活动却越来越猖獗。问题究竟出在什么地方？记者日前来到漯河市进行了采访。

非法采砂：沙河澧河千疮百孔
　　沙河和澧河贯穿漯河全境并在市区交汇。日益猖獗的非法采砂活动已令沙河、澧河千疮百孔，严重危及了漯河的防汛安全。
　　从漯河市区西边的107国道沿着澧河河堤向西走不到2千米，河床内一个小山似的砂垛出现在记者眼前，这里是源汇区阴阳赵乡月湾村村边的一处弯道，河床被挖成了一个巨大的深坑。据当地村民介绍，如果发了大水，水流会在深坑内形成旋涡，很可能会造成溃堤。
　　再往前走，一个个拥有十多个甚至更多砂垛的砂场在眼前不断出现。据了解，每个砂垛约1万立方米，按照市场价每立方米60元计算，每个砂垛价值60万元。因为运费原因，砂场对外出售的价格是每立方米40多元，即便这样，采砂仍是一个暴利行业。
　　堆积在河堤上的砂垛影响着泄洪安全，几乎每一个采砂点的河床都被挖得面目全非，犬牙状的开挖痕迹很明显，不少河滩的田地都有塌陷的迹象，而澧河的河床在挖砂过程中也被慢慢地蚕食着。
　　沙河的情况远比澧河严重得多。记者看到，在沙河的源汇区刘湾渡口界碑处有一个大型砂垛，再往西去，河道上的砂垛更是密密麻麻。在郾城区龙城镇的一处河段上，一艘采砂船正缓缓向河中驶去，不远处另一艘采砂船的工人已经开始登船准备开工，砂场内停着一辆铲车。沙河的河堤、河床已满目疮痍，河两岸都堆积着成山的砂垛，河边挖出了五六个用于停船的坑道，一艘抽砂船停在其中。
　　从舞阳到漯河市区不到20千米的沙澧河河段内，河床因为采砂被破坏得面目全非，天然河堤大面积坍塌，防汛形势非常严峻。

暴利驱动：盗采者蜂拥而至
　　是什么原因令沙河、澧河的非法开采河砂现象如此猖獗？一位曾经开办过砂场但不愿透露姓名的知情人说：“是暴利的驱动。”
　　这位知情人告诉记者，最近10年来，在沙河、澧河偷采河砂的现象从未间断过，但以前规模较小。近两年来，随着漯河市城市建设速度加快，砂石作为一种不可替代的建筑原材料越来越紧俏，价格也一路飙升，到去年已经涨到每立方米60元左右。在利益的驱动下，非法采砂者越来越多了。
　　记者了解到，采砂分两种情况，一种是购买河滩的耕地，一亩地2万元左右，用柴油机、水泵和皮管从水下抽砂。另一种情况是用采砂船到河中央去抽砂，需要购买一艘专业的抽砂船，价格在20万元左右，然后是一辆运砂的跑船，一般两三万元就能买到，这样每月能抽七八千立方米的河砂，不到一个月就能收回成本。
据当地人介绍， 由于利益诱人，采砂者越来越多，他们之间的竞争也非常激烈。
　　监管困局：禁采令为何难治本？
　　当地政府部门十分重视打击非法采矿工作，每年都专门下达禁采河砂的文件，但情况好转一段后，非法开采便又开始了，采砂者和政府部门之间的“猫鼠游戏”一直未间断过。
　　针对这一问题，漯河市水利局水资源科科长程群山在接受采访时说，共管段过长是非法采砂难以根治的原因。治理非法采砂遵循的是属地管理原则，采砂船在河内，左边的河岸是源汇区，右边的河岸是郾城区，郾城区来查了船往左靠，源汇区来查了船往右靠，给管理造成了很大麻烦。
　　据程群山介绍，为了治理非法采砂，漯河市政府连续两次召开了治理非法采砂专题会议，要求各县区成立专门的治理非法采砂队伍，水利部门负责左岸，公安部门负责右岸，24小时不间断巡逻。在去年已经取缔一部分采砂场的基础上，从今年起要全面进行取缔。据悉，今年仅因为非法采砂，漯河市已行政拘留30多人，直接割沉采砂船8艘，砸毁采砂船近500艘。
记者认为，下达禁采令不是目的，而是一种手段，但愿漯河市早日走出监管困局，将非法采砂这一顽疾彻底根治。