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| 山西能源产业基金上路 在解决企业资金缺口问题的同时，产业基金还可以作为战略投资者成为企业股东，帮助企业建立现代企业治理结构 |
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| http://www.chinamining.com.cn 2008年07月15日 作者: 编辑:张丽华 张伟楠 | ||
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山西能源基金总规模为100亿元人民币，于2007年9月经国务院批准设立，是国务院批准的第二批产业基金试点之一。 据透露，山西能源基金设立的初衷是“为了推进山西省新型能源和工业基地建设，构建国际性专业化的融资平台”，因此被山西省政府“寄予厚望”。 据了解，山西能源基金的管理公司最终定名为朝晖能源产业基金管理公司（下称朝晖公司），一位参与基金筹建的人士说，“朝晖”二字取自“芙蓉国里尽朝晖”的诗句，为的是彰显山西特色。 朝晖公司为有限责任公司，注册资本1亿元人民币，注册地在山西省太原市。 该公司由山西灏鼎能源投资有限公司（以下简称“灏鼎投资”）、中科招商创业投资管理公司（以下简称“中科招商”）和光大三山创业投资管理有限公司（以下简称“光大三山”）三家单位作为发起人。 据介绍，基金管理公司的组建经过了反复斟酌，“既要照顾到山西省的能源企业，也要有市场化的基金管理公司参与。”最终形成了三方合作发起基金管理公司的格局。 山西能源基金的课题研究曾持续了3年，课题报告对于设立产业基金的必要性和创新性进行了细致分析——从中或可看出山西能源基金和当地产业的关系。 从设立基金的必要性来看，山西省企业上市办主任赵胄豪在一次课题会议上曾表示：“发起设立基金可以满足提高山西煤炭产业集中度的资金需求。” 据了解，山西省连续几年来一直希望按照现代企业制度来解决煤矿多而小、散而乱的问题，主要是通过兼并、收购、重组、联合、股份制等方式协调各方利益，明确产权关系，通过产矿权或者是产权置换等方式重新设立采矿权人。而这一途径需要大量的资金做保障。目前，资金的主要来源是通过市场筹集。“产业基金的设立就可以为这一战略思路提供资金保障。”赵胄豪在此次会议上如是说。 据介绍，2008年是山西省煤炭工业的“资源整合重组年”。山西省煤炭局的统计显示，到今年4月份，通过整顿关闭和初步的资源整合，山西省的煤矿数量已由4389座减少至2810座，压减比例达到36％。目前，山西省国有重点和地方骨干煤矿产量已占该省煤炭生产总量的60％以上。 但是，按照规划，到2010年，山西省煤炭资源整合的初步目标是要使该省煤矿的数量在现有基础上再压减30%，并形成两个亿吨级和3个～5个5000万吨级的大型煤炭集团，使大集团产量占到该省煤炭产量的70％以上。 要实现这一目标，在未来两年多的时间里，山西将有大量的煤炭资源和煤炭企业面临重组和布局调整。而在目前银行间接融资不畅，股票市场低迷、直接融资受限的情况下，能源基金设立的迫切性再度彰显。 而且，能源产业基金还被山西省视为产业结构调整和能源基地可持续发展的资金来源之一。 一份关于能源产业基金的课题研究报告还指出，数十年山西能源基地建设，在为国家作出巨大贡献的同时，也积累了不少问题。最突出的就是资源和环境的可持续发展，所以必须从源头上进行治理、减少破坏。“对已经破坏的环境进行治理，能源基金的设立可以为山西的可持续发展创立一个资金来源的新渠道。” 按照上述思路，山西方面还确立了7个方面的基金投向：一是煤层气开发利用；二是煤炭产业规模化与产业整合，这是配合山西省政府正在实施的煤炭资源整合战略；三是焦化产业的整合；四是煤化工产业的发展；五是煤电、煤铝联产项目的联合改造；六是能源企业改制；七是交通物流项目建设。 中科招商总裁单祥双曾将山西的能源产业发展总结为四缺：一缺资金，就是建设资金严重不足，融资渠道单一；二缺机制，尚未完全建立现代企业制度；三缺资源，主要缺市场化的资源；四缺管理。 而产业基金恰恰可以从以上四方面提供弥补：在解决企业资金缺口问题的同时，产业基金还可以作为战略投资者成为企业股东，帮助企业建立现代企业治理结构。（周 扬） |
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