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| 违法案件虽已通报偷挖黏土仍在继续 |
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| http://www.chinamining.com.cn 2008年07月10日 作者:黄健能 编辑:姜焕琴 赵京燕 | ||
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在新会崖门镇南合村，记者看到，沿路都有满载陶瓷黏土的泥头车从密林深处向崖门镇苍山附近的工厂或者码头行驶，这些泥头车大多没有挂车牌，个别挂车牌的车来自湖南、湖北、江西等地。 在村道两旁，有多个陶瓷黏土堆放场，里面的陶瓷黏土堆积如山，有挖掘机、铲车、泥头车不停地装载。沿路上，陶瓷黏土洒满村道，农田被矿泥严重污染，有的农田被陶瓷黏土淹没。 “泥头车起码装了50吨的陶瓷黏土，缓慢如牛般地前行。每车大约价值1000多元。这些车辆日夜不停地从村里经过，噪音大得让人不能入睡。”南合村村民向记者反映。再往深处走，发现有几个大的开采点，工人正在紧张地挖掘、装载，一车车陶瓷黏土被拉走。 随后，记者在崖门镇洞南村、洞北村，双水镇的豪山村等地，均看见多个陶瓷开采点仍在挖掘陶瓷黏土。 记者从新会有关部门获悉，2004年，新会区成立了陶瓷黏土领导小组，制定了陶瓷黏土开采管理办法，对陶瓷黏土的开采实施专营权管理。 “去年12月底开始，新会区的陶瓷黏土采矿权已经全部到期，换句话说，目前所有的陶瓷黏土开采全部属于非法开采。”江门市国土资源局副局长陈劭如说。 在采访中记者还了解到，在运输过程中，泥头车超载运输现象时有发生，公路及桥梁均遭到严重破坏。而且，采矿行为还带来了环境破坏和空气污染等问题。 “我们在执法过程中遇到极大困难。”陈劭如对于执法难感到十分无奈，“首先，这些非法采矿点大多以‘村集体’名义与挖泥老板签订合同或口头协议，非法采矿人向村集体支付一定金额的资源补偿费后，就可以开挖。对于‘村集体’非法转让采矿权的行为，通常只进行教育，而没有采取相应的行政处罚措施；其次，非法采挖点的特点是‘游击式’，深夜偷挖。一些不法分子在执法人员离场后就撕掉挖泥机封条，继续开工或者转移别处偷挖，甚至召集一批不明身份的人员围困执法人员。连拖挖泥机的车主也受到不法分子恐吓而不敢协助拖运，执法人员只能现场封存挖泥机，打击力度大大下降。 针对非法开采陶瓷黏土问题的严重性，新会区人大代表叶荣杰建议，政府应明令禁止非法开采陶瓷黏土，保护新会这一稀有矿产资源。在目前管理措施还不健全、利益分配机制尚未完善的情况下，新会区政府应暂停所有的开采行为，关闭所有开采陶瓷黏土资源的非法采矿点。 陈劭如副局长对今后加强执法提出几点建议：首先，开采陶瓷黏土需要严格办理采矿证才允许开采；其次，成立一个联合执法机构，国土资源、公安、镇政府等部门联合执法，加强日夜巡查；第三，制订可行性方案，加大对非法开采的处罚。 |
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