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| 知实情才有发言权 ——浙江省地勘局局长华宣奎基层蹲点调研记事（中） |
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| http://www.chinamining.com.cn 2008年07月08日 作者:赵腊平 王卫青 汪燕琳 史冬梅 编辑:姜焕琴 谭红梅 | ||
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6月21日中午，和第七地质大队的干部在食堂简单地吃了点便饭后，浙江省地勘局局长华宣奎就径直来到了基地的会议室。他要和刚从野外赶回来的钻探机班长以及曾长期在野外工作现已退休的老钻工们聊聊天，就如何建设专业的钻探队伍征求大家建议。 第七地质大队给这个座谈会取了个名字，叫“民主恳谈会”。 恳谈会准时举行。华宣奎开头讲了几句话，算是开场白：“我来蹲点调研，就是想来为队上办点实事，解决点实际问题和实际困难。这有点像大夫看病，先要望、闻、问、切，蹲点调查，如果浮在表面，走走形式，走走过场，就会耽误事，那样的话就不如不来。所以请大家畅所欲言，说个痛快！” 华宣奎的话虽短，但句句讲到了大家的心坎上。有位老钻工当场就表态了：“既然华局长不摆当官的谱儿，不把我们当外人，那我们就实话实说了。” 接下来，钻探机班长和老钻工们打开了话匣子。你谈过去国家如何重视钻探工作，他谈前些年钻探工作为何被削减，我说现在钻探技术工人如何缺乏……华宣奎一边听一边记，或点头称是，或紧敛眉头，还时不时地向这些职工们提些问题。 长达3个多小时的谈话，干部职工们你一言，我一语，十分踊跃。虽然天气有点闷热，但大家似乎一点也不觉疲惫。听者是越听越觉得实在，越听越觉得中肯。 恳谈会最终形成了一个共识：第七地质大队建队50年来，虽然在地质找矿领域屡创佳绩，是浙江省地质找矿队伍的排头兵，但因为不同历史时期国民经济和社会事业发展的侧重有别，在改革开放的近20年中，地质工作一度陷入低迷，走上了“一业为主、多种经营”之路，地质专业队伍的力量不但没有得到充实反而被削弱了，这显然是与国务院关于加强地质工作的新形势和新要求相违背的。 该队总工办主任王成良、地调院院长袁建新以及钻机长李善文等就地质找矿基础技术层面的钻探工作分别做了发言。他们普遍认为，今后一段时期是钻探工作量的快速增长期，但七队的钻探队伍状况不容乐观。该队目前的钻探队伍以地调院为主，共有8台钻机（3个机长），其中3台千米机，外聘钻机5台；钻探工作组织形式为钻机长承包经营，钻机总体力量分散；钻机施工能力基本局限于孔深600米以浅，深部钻探工作程度不高；槽探没有专门队伍，以当地民工施工为主。总体来说，钻探施工水平与历史鼎盛时期相比存在较大的差距，而专业人才缺乏、施工力量薄弱、工艺技术和装备陈旧、管理水平落后等问题仍制约着当前钻探工作的顺利开展。这些问题如果解决不好将严重影响地质找矿工作的进度和质量。 “通过与基层一线工作同志的交流和讨论，我感到开这个会议的效果很好。从大家的发言中，我深切地感受到了地勘的干部职工十分珍惜当前的地质工作环境，感受到了干部职工为加快实现地质找矿新突破群策群力的氛围十分浓厚。”华宣奎最后动情地说。 这次面对面的恳谈会让华宣奎感慨良多，事后他对随行的两位局干部说，这次的蹲点调研让他真正了解了实情。他认为，由于种种原因，他们对新形势下全面加强地质工作的基础准备仍然不够充分，其中地质专业人才紧缺问题尤为突出。从“理论出思路、物化找靶区、钻探验成果”的地质找矿基本经验来看，地质找矿成果很大程度上取决于钻探工作的质量和钻探队伍的强弱。钻探队伍建设已日益成为地质专业队伍建设的重要方面。但目前不仅是七队，就整个局而言，钻探队伍力量都十分薄弱，钻机从业人员也出现了青黄不接的局面，这直接影响了探矿质量和工程进度，也产生了诸多管理问题和安全隐患。 钻探力量薄弱的问题让华宣奎忧心忡忡。当天晚上，他躺在床上翻来覆去，怎么也睡不着。 几天以后，浙江省地勘局印发的《浙江地勘简报》刊出了华宣奎的蹲点手记。对于如何加强钻探队伍建设，华宣奎有了一个完整而成熟的思路。他认为，要解决钻探队伍建设严重滞后的问题，当前要重点解决好5个方面的问题—— 一是人才问题。关键是做好引进、回归、培训的文章。要引进钻探人才，特别是有能力的技师级以上的钻探人才。要鼓励外流及从事其他产业的钻探技术骨干回归地质队伍。要分门别类地开展理论和实务操作培训，对于钻机长以上人员，要侧重于理论知识和新设备、新工艺应用水平的培训；对钻机工人，要增强实践技能的培训，提高规范操作的能力。同时，要着眼长远、立足当前，完善人才管理机制和制度，用待遇和保障留住人才。 二是钻探装备问题。装备的好坏关系着钻探工作的质量和效率。在更新添置装备时，要注意对国内外市场信息的把握，既要考虑装备的性价比问题，更要注重是否适应浙江山区地质找矿的需求。在这方面，浙江局要主动地为基层地勘单位提供服务，一方面要加快摸清各队的装备需求，另一方面要抓住当前钻机设备市场仍为买方市场的有利条件，进一步拓宽思路，积极与制造商联系磋商，要求其尽早研制出能最大限度地满足山区找矿的装备。 三是实战经验问题。有先进装备，但如果不会使用也是徒劳。因此，只有重视人才才能让装备发挥出最佳效益。今后，各个队伍都要有一支相对稳定的钻探技术队伍，不仅能熟练操控各类先进装备，还要在应用水平上向精、深、特迈进。 四是规范管理问题。管理与人才、装备同等重要。规范管理的重点是质量和安全问题。必须清醒地认识到，质量事关效益，安全责任重于泰山。要建立专门的管理机构，健全周密的管理网络，落实有效的管理措施，切实把“重质量、保安全”的责任意识、创优意识、忧患意识贯彻于生产经营的始终。 五是组织结构问题。这是属于管理体制和运行机制层面的问题，组织结构设计科学合理，有利于钻探人员、资金、装备、技术等资源的有效整合，有利于顺利推进地质找矿工作。就目前来看，可以考虑“多轨”运行。首先，要选取骨干力量和精良装备建立队属的钻探队伍，承担队里重要地质找矿项目的钻探工作，逐步打造出一支具有较强战斗力的地质野战军队伍，并能在“攻深找盲”和“高、新、尖”上充分发挥野战军的能力和优势，从而使钻探技术力量不断发展壮大。其次，从搞活经营机制出发，如，可以组建独立法人的有限责任公司，引入钻机长、职工入股和社会资本入股，以资产为纽带界定好国有、民营资本的投资关系，按照现代企业制度进行运作，最大限度地发挥现有钻探资源的运营效率。第三，外聘其他钻探施工力量，以满足不同时期的工作需求。 “这些只是我对加强钻探队伍建设的一些想法，仅仅是对如何解决地勘系统地质专业人才紧缺问题的破题。”华宣奎谦虚地说。 |
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[2008-07-10]