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打响三项治理整顿战役
http://www.chinamining.com.cn 2008年07月05日 作者: 欣 华 编辑:张丽华 李德重

整顿采煤秩序
遏制违法开采
  陕西韩城市是一个产煤大市,受利益驱动,违法开采问题十分突出,因此,韩城市国土资源局坚持把整顿煤炭开采秩序作为工作重点来抓,着重采取3条措施遏制了煤炭非法开采行为的发生。
  一是依法查处合法矿井非法开采行为。该局成立了合法矿井监测机构,坚持对47个有证煤矿实施井下测量监督,依法对11个有越层越界行为的煤矿作出没收非法所得,并处罚金的处理,收回非法所得54万元。同时,依据资源整合要求,对资源枯竭,储量较小,安全生产条件较差的7个煤矿收回了采矿许可证,为小煤矿依法整合、全面规范做好准备。
  二是联合行动,集中打击非法采煤黑窝点。去年3月至7月,该局抽调150余人,组成3个整治小组,在有关部门的配合下,对全市非法采煤黑窝点,实施了重拳出击,集中会战。局领导班子成员全员参战,分片包干,一线指挥。采取闭毁井口,捣毁设备,拆除临建,遣散人员等有效措施,大干150多天,毁掉非法采煤窝点170处,使全市非法采煤行为遭受重创。
  三是组建队伍,建立长效机制。去年8月份,针对非法采煤形势的艰巨性、复杂性、紧迫性的实际,韩城市国土资源局联合公安部门组建了韩城市矿产资源执法大队。同时,投资120余万元,使这支队伍实现办公自动化、管理军事化、装备现代化、人员专业化。执法大队对全市非法采煤窝点逐个建立了档案,坚持不间断地巡查打击,累计出动人员4800人次,车辆1030台次,行程达81000余千米,炸毁、填埋非法黑窝点275处,查扣非法生产设备60台,机动车辆80台,采矿工具800余件,没收原煤1000余吨,拆除临建240余间,遣散民工1260余人,抓捕已构成犯罪人员5人,遏制了非法采煤行为。

整顿非煤矿山
合理利用资源
  韩城市国土资源局在整顿煤炭资源开采秩序的同时,对非煤矿山开采秩序也进行了集中整治。
  去年6月份,该局制定了《韩城市人民政府关于规范我市非煤矿山企业管理的通知》,按照《通知》精神,在全市范围内下发了《韩城市人民政府关于对非煤矿山开展专项整治活动的通告》。为了将非煤矿山的整治活动落到实处,韩城市国土资源局制订了《关于非煤矿山专项整治活动的实施方案》,对非煤矿山全面进行排查摸底。针对不同类型,采取不同的整顿措施,开展全方位的治理整顿。在整顿期间,该局分3次对赵村、许庄、北庄、新民和薛曲等村的无证开采依法进行了强制取缔,铲除了作业场地,捣毁了生产设备,全市矿产资源开发秩序得到明显好转。

整顿土地市场
查处违法用地
  去年7月份,韩城市国土资源局开展了土地市场秩序集中治理整顿,局领导班子成员分片包干,对全市各类违法用地进行了详细的排查摸底,做到了底子清,情况明,早发现,早查处。针对各类违法现象,该局结合实际制定了《违法占地分类处置办法》,对违法用地行为进行分类查处。对排查出的54宗土地违法案件,一一造册登记,全部立案查处。按照查大案,抓典型的工作思路,对两宗大案实施了从重处罚。在查处违法占地方面,韩城市国土资源局联合公安、城建、环保及有关乡镇政府,根据陕西省的有关规定,先后3次对违法占地行为实施了强制拆除。今年上半年,他们结合环境综合治理实际,组织联合执法,对全市范围内违法堆煤、堆渣、堆砂进行了强制清理,清理收回土地1000余亩。联合执法,进一步强化了执法手段,在社会上造成了很大反响,对违法占地行为产生了巨大的震慑作用。



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