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| “限产保价”难治稀土问题“病根” |
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| http://www.chinamining.com.cn 2008年07月01日 作者: 编辑:张丽华 李德重 | ||
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数据显示，今年以来，稀土的标志性产品氧化镨钕的价格从每吨22万元一度下降至每吨13.5万元。 面对此形势，5月底，江西省赣州市稀土协会研究提出，全市稀土矿山从6月1日起停产1个月，市内16家稀土分离厂减产50％。此举得到包钢稀土、江苏省稀土行业协会的响应，也采取了相类似的措施。 这是稀土行业首次三大产业基地联合限产保价，业内人士认为，这有利于我国稀土产业的持续健康发展，但限产保价并不能从根本上解决问题。 业界普遍的看法是：今年稀土价格持续低迷的主要原因是部分省市稀土资源开采总量过大。 事实上，这一情况已得到政府的重视。2006年，国土资源部首次下达稀土矿开采总量控制指标，在全国停发新的稀土采矿许可证，并自2007年起，对稀土生产实行指令性计划。2006年11月1日，又将稀土列入加工贸易禁止类商品目录，部分稀土产品加征出口暂定关税。 然而，该政策的效果却一般。中国稀土协会副秘书长张安文表示，“较大的稀土企业都能严格执行国家政策，而散见于各省的中小稀土企业一直在扩大产能。” 在限产保价的近1个月中，稀土价格的确有所回升，稀土产品普遍有1万元~2万元的涨幅，但限产保价并没有保稳价格。有行业人士表示，7月后的稀土价格并不乐观。 “需求下降也是稀土价格走低的一个原因。”有业内人士认为，虽然全球稀土需求量以5%的速度递增，但近年来中国稀土的需求量受到下游产业的变化有所下降。 而企业人士和观察人士均认为，1个月的限产仅包钢稀土一个企业的库存都消化不了，7月当所有稀土企业都满负荷生产必然再次加剧供大于求的局面。另一个值得注意的情况是，中国第二大稀土资源基地四川冕宁稀土矿于日前出售给江西铜业集团，其稀土资源整合已接近尾声，如果冕宁近期恢复生产势必更加激化供求矛盾。 有人士认为，限产保价仅是一个权宜之计，中国稀土行业更需要的是一个均衡生产的长效机制。但也有业内人士认为此次限产保价有助于扭转稀土产量无序增长、行业无序竞争的状况，进而提升调控稀土市场价格的能力。 （汪 华） |
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