非法开采现象得到了根本遏制，矿产资源开发秩序井然有序，矿区生态环境也开始恢复改善……一个曾在新华社《内参选编》上被曝光，国土资源部和湖南省政府有关领导都先后分别作出批示的重点矿区，经过3年多来的整治，终于实现了由“大乱”到“大治”的根本性转变。这个矿区就是被湖南省邵阳市列为重点整治的新宁县东岭界碑矿区。

资源环境遭破坏
　　该矿区位于新宁县东山岭界碑国有林场境内，西与广西全州县大西江镇交界，主要是小型铜钨类矿藏。因为钨是国家严格控制开采的矿种，所以该矿区一直没有设立采矿权。处于两省交界处的特殊的地理“优势”，加之又没有设立矿权，无形之中给非法采矿活动提供了一个滋生泛滥的土壤。从2001年开始，当地的一些不法矿主就陆续在该矿区非法进行钨矿开采。当时，由于钨矿价格较低，交通不便，非法采矿活动还只是小打小闹，采矿方法多为手工进行，开采规模也较小。
　　2005年以来，随着钨矿价格的大幅上扬，在经济利益的驱动下，省内外的一些非法矿主蜂拥而至，非法采矿活动愈演愈烈，规模越来越大，人数越来越多，高峰期时矿区内非法开采的矿硐达70多个，从业人员达4000多人，而且几乎都是机械开采。特别是广西境内的一些非法矿主，利用与界碑矿区交界的便利条件，在广西境内开矿硐，然后从地下越界到该矿区内进行非法开采。由于非法采矿的泛滥，不但造成了大量矿产资源流失，而且还给当地的生态环境造成了严重破坏，使原本山清水秀的矿区变得满目疮痍，到处堆满了废石和矿渣，溪水被污染，就连东山林场的3000多立方米的木材也遭到了肆意盗伐。
　　该矿区非法采矿活动的泛滥成灾引起了新闻媒体的关注和各级领导的重视。新华社《内参选编》曾对其进行曝光，国土资源部有关领导和湖南省省长周强、副省长徐宪平等领导也先后作出批示，要求进行彻底整治。

硬起手腕抓整治
　　对界碑矿区的整治，邵阳市委、市政府和新宁县委、县政府一直比较重视，特别是部、省领导批示后，他们结合有关文件精神，把界碑矿区列为邵阳市的重点整治矿区，先后采取多种措施进行整治。他们硬起手腕，重拳出击，不留余地，不留死角，2005年以来，市县两级政府先后抽调2300余人次，对该矿区进行了6次大规模的集中整治，其中，联合广西桂林市和全州县进行集中整治3次，共炸毁非法矿硐80多个，扣押没收采矿机械设备275台（套）、洗矿摇床57台，捣毁工棚412个，驱散从业人员7000多人次。
　　为了彻底根治非法采矿，他们还建立了部门联动、齐抓共管的共同责任工作机制，在市县两级政府的统一组织协调下，政府各有关职能部门明确分工，各负其责。新宁县国土资源局和公安等部门抽调人员，成立联合工作组，以查处火工用品为突破口，先后立案查处为非法采矿提供使用火工用品的案件8起，批捕1人；县林业局和森林公安分局成立专案组，严厉打击盗伐林木行为，立案查处盗伐林木案两起，实施刑事拘留1人；县纪委、监察局成立专案组，专门负责立案查处国家工作人员，特别是党政领导干部入股办矿，为非法采矿充当黑保护伞的行为，对构成违规违纪的，严格依照有关规定进行处理。为了坚决遏制反弹现象的发生，今年初，新宁县专门利用“回头看”机会，从政府有关部门抽调160多人，再一次对该矿区进行彻底整治，共摧毁非法矿点12个，驱散务工人员数百人。

长效机制保久安
　　为了构建矿产资源管理的长效机制，确保界碑矿区的长治久安，他们认真落实矿区动态巡查制度，从2007年下半年以来，新宁县专门从国土资源、公安、林场等部门抽调人员组成护矿队，每天不定时在矿区进行巡查，把非法采矿消灭在萌芽状态。同时，要求认真落实监管责任，市与县、县与矿区以及政府与相关部门签订责任状，并纳入年度目标考核。他们还从流通领域着手，从2007年底起，在矿区重要路口设立矿区检查站，日夜值班，对进入矿区的非法矿产品和非法采矿所需物品进行拦截和检查。
　　为了从源头上杜绝非法采矿活动的发生，他们在上级部门的支持下，在界碑矿区设立启动探矿权。去年，湖南省国土资源厅有关部门已批准了在该矿区设立探矿权，承担探矿任务的武警黄金十一支队已于今年3月16日正式接管了该矿区，实施探矿工作，对维护矿区秩序发挥了重要作用。
　　“通过整治，界碑矿区的非法开采活动虽然得到了遏制，但仍然存在一些可能反弹的因素和隐患。特别是界碑矿区处于两省交界处，矿区内黑恶势力聚集众多，不仅造成执法困难，还严重危及执法人员的人身安全。”邵阳市国土资源局局长谢景峰谈到界碑矿区整治工作取得的阶段性成果时尽管还是忧心忡忡，没有一丝的成就感，但整治的决心和信念丝毫没有减，“矿产资源开发秩序整治是一项长期的艰巨的系统工程，不可能一劳永逸，但是不论困难有多大，整治有多难，我们都会一如既往，义无反顾，严格按照国务院28号文精神，不折不扣地完成整治任务，坚决、彻底杜绝界碑矿区非法采矿活动。”