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| 和谐凝聚力从哪里来 ——河南平顶山天安煤业股份公司八矿民主管理纪实 |
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| http://www.chinamining.com.cn 2008年06月26日 作者:王琼杰 编辑:李晓娜 王 欢 | ||
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对此，该矿负责人是深有感触：“我们大力倡导以人为本、科学发展的和谐民主管理理念，把依靠员工办企业方针渗透到管理的每一个环节中，把‘员工是第一牵挂’思想落实到每一项具体工作中，在企业发展和员工利益之间架起了一座相互支撑的桥梁，才形成了现在的企业与员工共谋发展、共享成果、矿区和谐发展的良好局面。” 新理念带来新出路 该矿是我国煤矿自行设计和建设的第一座特大型矿井。随着煤炭工业改革步伐的加快，该矿在激烈的市场竞争中，面临着科技创新、结构调整、安全稳定等诸多考验，旧的管理体制、传统企业管理模式和方法，无法适应蓬勃发展的经济形势，与市场经济发展之间的矛盾日益突出，阻碍了企业的持续健康发展。这个矿在对现代企业管理的探索中发现，现代经营管理的重大变化是强调“以人为本”，注意调动人的积极性，实现管理、决策的民主化、科学化。他们在反思中还发现：截至2002年，该矿建矿21年间，始终没有达到原设计生产能力，企业发展举步维艰，员工思想活跃、人心不稳，技术人员跳槽现象时有发生，全年销售收入仅为1.8亿元。其中，民主管理落后于现代企业制度的建立，是一个重要原因。 痛则思变。该矿审时度势，开拓创新，以建立全员参与、良性互动、和谐发展的内外协调为目标，紧紧把握企业与员工、资本利益与劳动利益这两对决定企业本质的基本矛盾，通过融合企业管理、企业文化、企业精神，形成企业发展的凝聚力，推动建立一种全员参与、全方位覆盖的员工民主管理体系，充分发挥员工作为生产要素中的支配者作用，达到企业内部要素与外部要素之间的和谐，实现领导与工人、管理部门与基层单位人员、企业与社会环境的和谐统一。围绕提升企业民主管理水平，通过凝聚力的人性化民主管理特点及可操作性强的一体化民主管理体系，达到以共同的理想凝聚员工，激发员工聪明才智和工作热情；以促进企业持续健康发展为主线，依靠人尽其用的机制促进技术创新科学管理，使企业外部达到与市场协调，内部实现资本利益与劳动利益互利。 理念决定行动。推行和谐凝聚力的民主管理，树立新的和谐民主管理理念是关键。该矿决策层在充分讨论分析基础上，树立了以人为本、民主参政议政、依靠员工办企业、维护员工权益等4个与员工同呼吸、共命运的理念，使广大员工与企业形成了共同价值观，增强了企业和谐凝聚力的影响力。从企业领导到基层区队班组长和每个员工，分别结合自己岗位和任务，形成了以区队愿景大目标、班组愿景中目标、个人愿景小目标的民主管理文化，形成和汇集为企业民主管理的和谐凝聚力。 高素质赢得好氛围 和谐凝聚力的民主管理必须用共同的价值观和行为准则衡量。只有自上而下地把高度分散状态下的员工个体力量融会为团队的整体力量，再将自下而上的员工智慧和力量汇集到企业的整体目标上，才能把员工的情感和行为凝聚到企业的和谐发展上。该矿深知此理。 他们根据企业的这种民主管理文化建设需要，一改过去独立的经营管委会，成立了和谐民主管理领导小组，分战线组成推进体系，大力倡导团队学习精神。在抓好岗位技术培训基础上，开展多种技能培训，通过脱产培训、技能大赛等形式，强力推进员工素质提升工程，着力培养复合型员工队伍。该矿按照“缺什么、补什么，干什么、学什么”原则，丰富学习方式，建立完善员工图书室，扩建员工活动中心，为员工学习培训提供硬件支持。该矿以全国“五一”劳动奖章获得者周先峰同志命名的“周先峰学习工作站”更是发挥技术优势，定期开展导师带徒、科研攻关、学习研讨等活动，形成了技术共享、成功共享的团队学习模式，起到了以点带面、全面推进的效果。同时，他们还充分利用网络媒体作用，及时把各种学习资料信息上传到局域网上，为员工技术交流搭建广阔的平台，在全矿营造出了尊重知识、尊重创造的浓厚氛围，员工综合素质明显提高，企业和谐凝聚力建设实现了由思想意识向行为效果的转化，一心一意谋发展、全力以赴搞建设成为全矿万余名员工的共识和心声。 同时，该矿用愿景鼓舞人，用理念引导人，把“以精搏大、锻造百强”，“忠诚事业、追求更好”等平煤集团公司的10大理念作为规范员工职业道德行为的准则，并广泛征集矿上的各种管理理念，“敬业、拼搏、诚信、奉献”的八矿精神和“我与八矿共荣辱”的矿魂深入人心，“建设循环示范矿井”的八矿愿景激励着全矿员工为建设一流业绩而努力工作。在此基础上，他们从规章制度的约束力入手，探索建立了以“民主决策、民主管理、民主监督”为主要特征的一体化民主管理体系，实现了传统企业管理与现代企业制度的有效对接，为企业的持续健康发展增添了活力与动力。 严监管求得实效果 为适应改革发展的和谐民主管理需要，规范和谐民主管理决策程序，进一步把员工的知情权和民主参与权落到实处，该矿改变原有的少数人决策制度的框框，将员工代表大会制度作为推进民主管理、维护员工切身利益的重要手段，严格按照职代会程序，坚持凡是企业的生产经营重大决策必须经职代会讨论，凡是涉及员工切身利益的重大事项必须经职代会讨论决定，凡是有关企业改革发展的重大方案必须经职代会审议通过。两年来，他们始终坚持农民工与全民合同工组织上一样健全，政治上一样平等，事业上一样发展，待遇上一样公平，生活上一样关心的原则，积极吸纳农民工加入工会，主动将农民工权益保障纳入工会整体工作，率先在成建制农民工单位组织召开员工代表大会，在全省首开了“农民工职代会”先河，形成了以矿、队两级职代会和区队班组民管小组为主要形式的三级民主管理网络，促使企业民主决策的制度化、公开化。该矿还建立了由矿务公开领导小组、监督小组、工作小组组成的民主组织领导机构，明确了各自的职责。建立了员工代表矿情质询会制度、矿务公开栏制度、媒体定期发布制度等，来进一步规范民主管理决策程序。 为确保和谐凝聚力的民主管理的有效运行，该矿还将原来的以行政纪律监督为主变为民主监督为主，采取矿务公开监督部门检查与员工代表监督相结合，经常性考核和年终考核相结合的办法进行，并将考核结果作为领导班子和班子成员业绩评价、任免、奖惩的主要依据，直接与干部绩效考核与“五好”党组织考核挂钩。同时，该矿通过开展民主评议领导干部活动、召开员工代表矿情咨询会、建立民情信息工作站等来提高领导干部执政能力及员工参政能力、执行能力。 通过打造和谐凝聚力的民主管理，企业的经营理念和价值观深入人心，员工的个人理想和企业的愿景融为一体，民主管理实现了“事后型”向“预防型”、“被动型”向“主动型”的转变，由过去的“结果控制”转向“过程控制”，由粗放式管理转向精细化管理，提高了民主管理水平，企业管理得到全方位的提升，风正、气顺、心齐、劲足的干事创业氛围日益浓厚，和谐稳定矿区建设实现了新发展，企业的核心竞争力明显提升，煤与非煤产业得到了快速发展，原煤生产连续4年稳定在年产300万吨规模，连续5年杜绝了煤与瓦斯突出事故，瓦斯抽放、打钻进尺、多经产值、全员工效等9项指标创出历史新水平。 |
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