摘 要
　　1.为加强矿政管理，日照市政府成立了部门联席会议制度，签订了《矿产资源整合工作目标责任书》，明确了国土资源、公安、水利、安监等部门和各级政府的责任；及时召开了联席会议，处理了矿业开发中出现的突出问题，形成了 “政府主导、部门联动、社会参与、责任落实”的工作机制，改变了矿产资源一家管、大家用的现状。
　　2.为提高矿产资源的利用率，日照市国土资源局采取收购、兼并、联合经营等方式，以花岗岩矿点整合为重点，全面推进了矿山企业整合工作。
　　3.在规范矿产资源开发秩序的同时，该市国土资源管理部门制订了地质环境治理规划，确立了东部沿海地区以生态环境保护为主、对莒县和五莲两县坚持资源开采与环境保护并重的工作思路，分级划定了46个地质遗迹保护区，有效地保护了地质生态环境。　

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来”。在整顿和规范矿产资源开发秩序工作中，日照市国土资源局坚持开发、保护和治理并重，治乱、治散与治本同时进行的原则，积极探索矿产开发与保护的长效机制，促进了矿业经济的发展，取得了良好的社会效益和经济效益。

部门联动：强化联合执法机制
　　为加强矿政管理，日照市政府成立了部门联席会议制度，签订了《矿产资源整合工作目标责任书》，明确了国土资源、公安、水利、安监等部门和各级政府的责任；及时召开了联席会议，处理了矿业开发中出现的突出问题，形成了 “政府主导、部门联动、社会参与、责任落实”的工作机制，改变了矿产资源一家管、大家用的现状。据了解，该市境内花岗石和河海砂储量丰富，但大都是露天矿区，乱挖滥采、越界开采现象时有发生。针对这种情况，该市各级政府都组建了由国土资源、公安、水利等有关部门组成的联合执法队伍，对矿产资源开发秩序问题突出的河砂、海砂及铁路、重要公路两侧和城市规划区可视范围内的露天区矿实行了全天候巡查。据悉，自2007年以来，该市共查处无证开采案件5起，越界开采案件7起，非法运输矿产品车辆1700次。

整合资源：建立节约集约利用机制
　　为提高矿产资源的利用率，日照市国土资源局采取收购、兼并、联合经营等方式，以饰面用花岗岩矿点的整合为重点，全面推进了矿山企业整合工作。
　　他们严格制定科学规划，将禁采区、限采区内的采矿户集约到宜采区进行统一管理；在该市东港区建立了全市最大的尹家河建筑用花岗石开采区，总面积达21.2平方千米。
　　在全市范围内引导矿山企业进行技术革新工作，使资源向规模大、技术水平高、资源利用率高的优势企业集中，以市场手段促进了资源整合。该市成功引进了花岗岩轮锯切割开采新技术，取代了原有的粗放式爆破开采，使花岗岩开采成矿率由过去的40%提高到现在的90%以上。据悉，一台轮锯切割机的实际生产能力相当于过去5个至10个爆破方式采矿点生产能力的总和，直接生产成本降低了50%，既改善了安全生产条件、采矿作业环境，又解决了大量废石占用土地的问题，优化了矿山生态环境。
　　通过技术革新，该市不仅有效调动了规模较大矿山企业扩大再生产的积极性，而且使一大批规模小、成本高、资源浪费严重的小型矿山企业认识到了竞争劣势，主动寻求联营或开发矿产资源深加工产业，从而有力地推动了矿产资源的集约利用。
　　据悉，截至目前，该市矿山总数由原来的825处压减到了目前的583处，整合比例占了矿山总数的29.3%。

依法行政：健全责任追究制度
　　在整顿和规范工作中，该市完善了矿业权审批管理、矿产资源有偿使用、矿产资源开发监管责任体系、地质环境保护治理制度等。同时，对新上和延续的饰面用花岗岩矿山，该市坚持“三个必须”，明确“三个不批”：即必须坚持招拍挂，阳光操作；竞得业户必须做到手续完备、程序合法；必须采用轮锯切割设备和技术。不符合规范的不批，达不到最低开采规模的不批，不推广应用轮锯切割新技术的不批。
　　同时，该市健全了矿产资源违法案件督办、举报、责任追究等制度，加强了对政府部门的矿业权审批、项目核准、生产许可、安全许可等各项管理行为的监督；对违法违规审批、滥用职权、失职、渎职行为以及国家工作人员徇私舞弊的腐败行为等进行了严肃处理；健全了市县乡三级执法网络，对执法区域分片管理，实行责任到人，从而对辖区内违法案件做到了及时发现、及时制止和依法查处。

综合治理：完善资源保护机制
　　在规范矿产资源开发秩序的同时，该市国土资源管理部门制订了地质环境治理规划，确立了东部沿海地区以生态环境保护为主、对莒县和五莲两县坚持资源开采与环境保护并重的工作思路，分级划定了46个地质遗迹保护区，有效地保护了地质生态环境。同时，该市把沿海保护区列为重点整治区域，将海砂作为重点整治矿种之一，封闭了沿海所有采砂场。
　　据悉，近年来，该市国土资源管理部门先后投入4000余万元拆除了压覆海砂资源的建筑物，恢复海滩面积30余万平方米；投入治理改造经费2亿多元，改造矿坑60多个，建成了3处公园和4处人工湖，总面积达2000余亩；坚决关停、治理了“三区二线”可视范围内的采矿点20余处，并全面开展了废旧矿坑治理恢复工作；出台了《浮来山地质遗迹省级自然保护区管理办法》，在浮来山西部已毁山体栽植侧柏、牡丹、芍药、樱花等各类花卉苗木5万多株，并投资30多万元设立了浮来山地质遗迹省级自然保护区钢骨界栏和石碑，使这块地跨日照、临沂两市的地质遗迹保护区的生态得到了保护。