|
| 当前位置： 中国矿业网 >> 中国矿业报 >> 电子版>> B3．矿政 电话：13718643421 | |
 |
||
| 煤矿违规生产的“保护伞” |
||
| http://www.chinamining.com.cn 2008年06月21日 作者:袁文焕 编辑:张丽华 李德重 | ||
|
这条新闻在网络上发表后就有网友质疑“六证”核发的合法性，有人则表现得极其悲观：“‘六证齐全’的还违法，那证照不齐的怎么办？”......同每一次矿难发生后一样，“官煤勾结”又一次被万夫所指。 山西孝义“６·１３”矿难夺走了31条鲜活的生命，另有3人生死未卜。李毅中曾严厉痛斥那个夺走105矿工生命的新窑煤矿“什么‘六证齐全’，是五毒俱全！”那么，井下问题多且严重，这“六证”又是怎么“齐全”的呢？笔者认为，官煤勾结、行贿受贿、失职渎职，煤矿安全监管形同虚设，都是最终引发矿难的罪魁祸首。 从最近几年发生的重大煤矿事故中不难看出，似乎“六证齐全”并不能保证煤矿安全生产，那么是否需要把“六证”增加至“N证”呢？答案当然是否定的。一起又一起的重大矿难都向公众昭示着一条“矿难潜规则”：某些煤矿花钱买来“六证”，用此“保护伞”来抗拒媒体及社会监督，并将违法违规生产公开化，最终导致矿难发生。由此可以看出，并不是“六证”不够，而是它不能真正成为制约煤矿违法的手段，反倒成了煤矿违法的“保护伞”，如果这个保护伞不能被打破，矿难仍然无法避。 那么我们怎么打破这个“保护伞”呢？公开和引入社会监督当属最佳途径，但现状是，这些监督很难实施。 我们先看“六证”核发。“六证”的核发由几个关键部门把持，煤矿的证照如何发放公众无从知晓，媒体更无从监督，这样一来，花钱买证、权钱交易就无法避免。 再看证照发放后，拿到“六证”的煤矿便能有恃无恐的违法违规，如有监督部门来访，便拿出“六证”将其挡在门外，如果我们不合法能拿到证吗？而井下的违规违法则更难监督，媒体和普通民众根本就去不了井下，而拿到好处的职能部门则不去监督，这样煤矿就会完全脱离社会的监督为所欲为，不出事只能是偶然，而出事则成为了必然。 解决这些问题，并不是没有办法，但是由于会损害到一些既得利益阶层的切身利益，还需要政府下大决心。 首先，要把“六证”发放作为政府信息公开的一部分，并鼓励媒体和社会监督，把证照发放暴露在阳光下来操作，让权钱交易无处藏身。 其次，加强对核发“六证”的煤矿加强监督，要定期对这些煤矿进行检查，检查要邀请媒体和人大、政协的人士参加，把监督落到实处，不是发个证就了事。 在此基础上还得加强责任追究，相关职能部门要对自己发证的煤矿负责，煤矿出事相关责任人要引咎辞职，情节严重的要追究其刑事责任，煤矿出事只追究矿主的做法只能是让那些不负责任的官员更加猖狂逍遥。 没有监督的权利是可怕的，而花钱买到“保护伞”的煤矿更为可怕。全心全意为人民服务具体到煤矿上，就是把一些权利机构纳入社会监督之下，砸碎煤矿的“保护伞”，还“六证”约束作用，还法律尊严。 |
||
|
||
|
欢迎在我报刊登企业宣传、产品发布、人才招聘、设备转让、合作加盟等信息。 一报在手，方知矿业天下事 从2007年元月起，本报可破月、跨年（自办发行）订阅。订阅方式有两种：（1）破月、破季订阅的读者可到当地邮局办理，邮发代号1－185，每份全年定价240元。（2）跨年订阅的读者可汇款到报社，由报社负责按期邮寄报纸。（3）订阅份数超过50份的可直接与发行部联系。 欢迎新老订户订阅 订阅热线：010-63428695转837 手机：13910407587 汇款地址：北京市宣武区广安门南滨河23号立恒名苑2－1701室
|
| 中国矿业网版权与免责声明 凡本网注明来源为“中国矿业联合会”、“中国矿业网”、“中国矿业报”、“中国矿业杂志”的所有信息，版权均属中国矿业联合会或中国矿业网所有，不得非法转载、摘编或利用其它方式使用上述信息。合法使用本网信息的，应注明"来源：中国矿业网"等字样。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 凡本网未注明来源为“中国矿业联合会”、“中国矿业网”、“中国矿业报”、“中国矿业杂志”的信息，均转载自其它媒体，转载目的在于发挥网络优势，传播更多信息，服务矿业行业发展，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，本网会尊重著作权人或互联网内容提供者的著作权。如有异议，请按照《互联网著作权行政保护办法》的要求及时通知我们，我们将按照相关法律法规处理。 电子邮箱：pub@chinamining.com.cn 联系电话：010- 62245561
|
版权所有 ©中国矿业网（国土资源部矿产开发管理司、中国矿业联合会主办 中国矿业报社、中国矿业杂志社联办)1999-2007 有任何建议或意见请发邮件给我们  电话：010-62245561  京ICP备06023581号 企业邮局 |