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| 国有资产岂能“瓜分”! |
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| http://www.chinamining.com.cn 2008年04月01日 作者:王琼杰 编辑:王远华 王 欢 | ||
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“禁令”出台的初衷和目的很明确,正如国资委相关负责人接受采访时阐述的这样:近年来,各地一些国有电力企业通过成立职工持股会等方式,组织职工在发电企业改制中持股和投资新建发电企业,对于形成企业多元股东结构、鼓励职工参与公司治理、调动生产积极性起到了一定作用,但由于长期以来对于电力系统职工投资电力和电网企业缺乏制度规范,致使电力交易不公平,成本分摊不合理等,造成国有企业利润转移和国有资产流失。 与其被动等着“清算”,不如主动先行清退。4部委还没有联合发文,国家电网就“未雨绸缪”、先行一步,的确给其他电网公司带来了一个很好的示范作用。此举不仅意味着电力系统对员工持股所在的“弊端”和“好处”早已心知肚明,并已从中“捞到”了不少实惠,也充分表明这条“禁令”合乎民心,顺应民意,是大势所趋。 由此,记者不由得想起了2005年的煤炭“退股潮”。针对煤矿事故背后的腐败现象,以及其对安全生产构成的潜在重大威胁,国家有关部委以清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人入股办矿问题为突破口,严厉惩治安全生产领域的腐败现象。当年8月,中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安监总局联合发出通知,要求国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的,必须在2005年9月22日以前撤出投资,并向本单位纪检监察或人事部门报告并登记,逾期不登记的就地免职。在强大的攻势下,全国共申报登记5357人,其中国家机关工作人员4023人,国有企业负责人1334人;申报登记投资入股金额7.55亿元,撤资退股金额7.09亿元,占应撤资退股金额的93.9% 如果要求国家机关工作人员和国有企业负责人从煤矿撤资退股,是为了消除官煤勾结,防止事故发生,那么这次要求电力系统员工清退股权,则是为了防止国有资产流失,维护社会公平。众所周知,电力系统在当前依然还是一个垄断行业,电价国家定,成本自己算,每年实现的利润绝大程度上是靠国家的“照顾”而赚取来的高额垄断利润。既然是国有企业,又是在国家的“关照”下赚钱,那么实现的利润就应该“充公”,是国有资产,让全社会来“分享”。然而,由于电力员工持股,操作又不规范,使国有企业利润转移到了个人的名下,冠冕堂皇地化为了私人财产,导致国有资产流失。在今年的两会上,代表委员专门对靠垄断资源赚取的垄断利润问题进行了质疑和热议。 特别值得一提的是,相对于煤炭行业来说,电力行业是一个“强势群体”,电力行业的职工年收入不仅是煤炭职工的好几倍,还享受着免收电费等诸多实惠。而煤炭行业作为电力行业的上游产业,诸多利润都被转移到了电力行业,也就是说,电力行业赚取的大把大把利润中,有相当一部分是煤炭行业转移过来的,本属于煤炭职工。而这转移过来的利润又被电力职工给“瓜分”了,这又明显破坏了社会正义,影响了社会和谐。所以,这条“禁令”的出台,不仅涉及到部分电力系统干部、职工个人利益的调整,也直接关系着社会的公平正义。我们期待着电力系统的这次“清洗”能像煤炭行业那样彻底、干净,让国有资产真正成为全社会共同享用的财产! |
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