安全，煤矿的“天字号”工程；管理，企业永恒的主题。加强、创新安全基层和基础管理，向本质安全型矿井跨越，正成为中国煤炭行业的主旋律，而在这一主旋律中有一个高亢的音符，那就是东滩煤矿奏响的“胜峰管理法”。
　　初春时节，在兖矿集团东滩煤矿采访中，我们被这样的主旋律所感染、所征服——
　　“准备，今天大家确保安全零事故，好不好！”
　　“好，零事故！好，零事故！好，零事故！”
　　“今天大家确保工作无‘三违’，好不好！”
　　“好，无‘三违’！好，无‘三违’！好，无‘三违’！”
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　　当令人敬佩的煤矿工人们精神饱满、声如洪钟般地在不同岗位，喊出以安全确认为根本目的的提醒、警示语句时，他们粗犷有力、整齐划一的声音让闻者振奋，更促使工人们增强安全意识和安全责任感，从而有效、自觉地排除“人”的不安全行为和“物”的不安全状态……在安全的蓝天下，这样的声音萦绕在东滩煤矿，犹如唱响和谐矿区主旋律的天籁。
　　说起目前已在全国几十家煤炭企业推广的“胜峰管理法”，东滩煤矿矿长贾民道出了其中的艰难曲折——
　　不到两个月发生两起伤亡事故，震撼了东滩人
　　2006年2月27日和4月12日，东滩煤矿发生两起伤亡事故，其中一起是一名职工没有执行行车不行人的规定。刚上任不到一个月的矿长贾民“震撼”了！东滩矿“震撼”了！兖矿集团“震撼”了！
　　安全工作来不得半点马虎，再好的成绩、再高的荣誉也会随着事故的发生而显得苍白。已经发生的事故无论怎样也无可挽回，时光不能倒流，不会有那么多的“如果”，让伤者幸免于难。
　　事故使东滩人面上无光，兖矿人面上无光，更重要的是该如何向遇难矿工的家属交待？她们的痛苦谁能替代？
　　在重重的压力之下，贾民陷入了沉思：“煤矿生产难道一定要死人吗？矿工兄弟的鲜血和生命就这样轻易地付出吗？别的国家的煤矿也是这样吗？我们可不可以借鉴一下他们的管理经验？”
　　在从澳大利亚考察回来的飞机上，贾民看到一位航空小姐站在那里用手指着机舱门自言自语：机舱门已关闭，确认完毕。这一小小的不经意发现，为“胜峰管理法”的创造开启了金钥匙。
　　在反复思索了澳大利亚和南非的采矿管理办法不太符合国情、矿情之后，贾民找到了刚从日本学习归来的综掘一区区长房胜峰，向他询问在日本看到了哪些触动神经的管理方法。
　　房胜峰时任东滩矿综掘一区区长，2004年被派到日本学习煤矿管理，对日本的“手口示意”安全确认管理法留下了深刻印象：
　　日本的煤矿心理专家通过分析比较得出：说安全（或者是听讲安全），在3个小时内能记住70％，3天后仅存10％；看安全，在3小时内能记住72％，3天后仅存20％；手口示意（说给你看），3小时内能记住85％，3天后有65％记住。于是，日本煤矿实行了“手口示意”的方法，就是要求每一个操作者在实地安全工作中，每一个操作行为都要确认，都要用手指出来，同时要大声念出来。通过“手口示意”，使大脑更灵活，提高操作者的紧张意识，提高对外界的注意力，正确地识别设备，并伴随行动的动作留在意识中，从而达到危险预知。
　　然而，这种方法虽然科学有效，在日本几十年间的煤矿管理中也产生了出奇的效果——百万吨死亡率仅为0.03。但是，作为一个新生事物，又是源于日本，东滩人能否接受，能否实行、推广得起来？在房胜峰陷入思想顾虑、还没有来得及向矿长汇报的时候，贾民矿长主动找到了他：“既然是好的东西，就一定要学习！“日本人用手指口述的科学管理方法，10年时间将事故率降低了32%。如此好的办法，我们为什么不用？“人家经过几十年探索出来的科学管理方法，取得了那么好的效果，必定有它的科学性和先进性。既然是好的东西，就一定要学习！”
　　贾民对“手口示意”法进行了系统的调查和研究，认为从心理学和行为学的角度来看，人既是生产力的决定性因素，又是具有多种缺陷的个体。伴随着与生俱来的惰性，工作过程中注意力容易分散和产生错觉，习惯走“捷径”。当职工的错误行为与设备、设施或环境的危险状态重合时，就容易导致事故的发生。
　　经过一番思索与调研，对“手口示意”法进行改进后，贾民将其命名为手指口述“胜峰管理法”。安全经济的基本定量规律证明，预防性的投入产出比，远远高于事故整改的投入产出比，两者的比例为5∶1。手指口述强调以预防为主，通过对关键环节的超前安全确认，将事故消灭在萌芽状态，促进安全管理由事后‘灭火型’向事前‘防火型’转变，可大量减少发生事故后带来的经济损失。此外，实施手指口述“胜峰管理法”基本不需要资金投入，只要依据标准认真执行，就可以取得良好效果。而且，实施手指口述“胜峰管理法”可以振奋职工精神，提高职工安全意识，规范职工安全行为，增强职工自保互保能力，是建设一支职业道德好、业务技术精、执行能力强的高素质队伍的重要途径。安全工作不怕一万，就怕万一。确认1万次、10万次，如果能够避免1次事故，也是值得的。
　　方针既定，贾民要求房胜峰所在的综掘一区率先推广。
　　果不其然，这日本的管理方法推广起来，还真有点费劲。其一，大家受传统观念和思维定势的影响，一种看惯了、干惯了、习惯了的传统思维操作模式占据主导地位，人们的抵触情绪比较强烈。其二，这是日本学来的东西，一种民族的意识或多或少地存在于大家的心中，甚至有人在网上发布了这样的言论：花公家的钱，买自己的政绩，以经济利益诱惑工人强制执行日本管理法。
　　面对重重阻力和困难，贾民顶着“沽名钓誉”的帽子，不仅丝毫没有动摇，而是将推行工作当作“一把手”工程来抓。

营造浓厚的宣传氛围，渐成“星火燎原”之势
　　为了让“胜峰管理法”逐步走进人们的思想意识，他们首先从提高干部职工思想认识入手，先后召开领导班子会、中层干部互动会、全矿职工大会进行全面发动，并在电视上反复播放手指口述“胜峰管理法”专题片，大力宣传什么是手指口述“胜峰管理法”，为什么要推行这个办法以及试点单位的做法和效果。通过座谈、演讲、调研和交流等多种形式，该矿向全矿干部职工讲清目的和意义；按照准军事化管理模式，举办全员“胜峰管理法”培训班和安全确认比赛。该矿通过示范教学、全员互动等形式，规范了干部职工安全确认的动作、语言和程序，使专业技术、操作规范与新的管理方法融为一体。他们还在全矿开展了“推行‘胜峰管理法’为了谁”的大讨论，组织98名单位负责人现场命题撰写体会文章，编写《手指口述“胜峰管理法”资料汇编》，拍摄事故案例专题片，在广播、电视、矿报、电子显示屏等媒体上开辟专栏，形成了全方位、立体式、多层次的宣传格局，营造出推行手指口述“胜峰管理法”的浓厚氛围。
　　随着职工的理解认识和素质的提高，手指口述“胜峰管理法”逐步被大家认可、接受。综掘一区作为“胜峰管理法”的发源地，选出15名职工进行强化训练，通过示范带动，推广到全区每个岗位。在此基础上，矿属各单位、各科室共同参与，手指口述“胜峰管理法”渐成“星火燎原”之势。

全矿广泛推广，收到意想不到的效果
　　为了在全矿广泛推广“胜峰管理法”，东滩煤矿成立了专门领导小组和工作班子，做到机构、人员、责任、分工“四落实”，思想认识、精力投入、交流沟通、组织保障“四到位”。从普通职工到矿长、书记没有“特殊公民”，副总以上领导带头参加培训，带头进行安全确认，打消了职工的思想顾虑，调动了干部职工进行安全确认的自觉性和积极性。该矿领导班子成员亲自挂帅，党政工团齐抓共管，从机关科室、区队抽调人员，成立井下、井口、地面3个督导组，采取全面检查与不定期抽查相结合、动态检查与静态检查相结合的方式，按照严格的考核标准，当场打分、当天排序、当天公布，在井口大屏幕上滚动播出，并在次日的调度会上进行通报。该矿还制定了奖励办法，对推广较好的单位根据实施情况合理排定名次予以奖励，最高可得到１０万元的重奖；对于排名靠后的单位只通报不处罚。人性化的教育引导和科学的激励政策，焕发了干部职工争先创优的激情。

产生辐射效应，受到上级及兄弟单位的关注
　　手指口述“胜峰管理法”不仅在东滩矿内辐射开来，产生了良好的效果，而且受到了上级领导和省内外其他煤矿企业的关注。兖矿集团董事局主席、党委书记耿加怀说：“手指口述是加强现场安全管理的一种有效方法，是对强化安全基础管理工作的有益探索。”国家煤矿安全监察局副局长彭建勋、山东省煤炭工业局副局长卜昌森参观现场后也给予高度评价，认为推行手指口述“胜峰管理法”是加强安全基础管理十分有效的好方法。
　　近日，东滩矿《手指口述胜峰管理法》获得了山东省版权局颁发的著作权证，这是该矿建矿以来获取著作权证的首部职务作品。
　　目前，手指口述“胜峰管理法”已在全国各地煤矿轰轰烈烈地推广开来，安徽、贵州、河南、山西等地的矿业企业纷纷来到东滩矿学习。
　　在谈到“胜峰管理法”实行近两年来取得了哪些成效时，贾民说，安全指数大大提高，更重要的是锻造了一支高素质的干部职工队伍。自2006年6月在全矿推行以来，全矿职工安全意识明显增强，实现了由“要该安全确认”到“该要安全确认”的转变；精神面貌发生显著变化，工作现场精力集中，精神饱满；操作行为日趋规范有序，安全技能和自保互保能力明显提高；“三违”现象和隐患明显减少，2007年实现了安全生产年目标，“三违”、隐患、安全事故同比分别降低19%、56%和89%，14个井下单位实现了零事故，创出建矿以来安全工作的较好水平。
　　贾民说，“胜峰管理法”不仅仅应用于煤矿，还可以应用于身边的每项工作。这个管理方法能够推广非常艰难，同时获得的效益也是无法用金钱来衡量的。如果全国的煤矿工人都能去使用，对国家和企业带来的利益将是巨大的。