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| 减轻国有大型煤炭企业负担 |
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| http://www.chinamining.com.cn 2008年03月13日 作者: 编辑:李晓娜 谭红梅 | ||
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耿加怀在煤炭企业领导岗位上工作已有20多年，对国有大型煤炭企业在转型过程中负重发展的情况感受颇深。他说，特别顾大局、特别能战斗已成为国有大型煤炭企业的共同特征。今年春节在雪灾压境的时候，矿工放弃休假、企业不计利润，全力保电煤供应就是全国共知的例证。 耿加怀以兖矿集团为例披露了一组数据：2007年，兖矿实现销售收入360多亿元，同比增长14.98%；实现利润总额37.85亿元，同比增长15.40％；上缴税金49.15亿元，同比增长21.06％；社会贡献总额148亿元，国有资产保值增值率111.67%，纳税居全国200佳第56位。但是，近年来，由于国家宏观经济政策调整、税制改革等多项原因，煤炭生产企业特别是大型煤炭生产企业税赋过重，加大了企业经济负担。仅去年一年，兖矿就增加成本费用超过27亿元，再加上为创建和谐矿区增加的矿办社会费用，使企业的每一步改革发展都格外艰辛。职工人均工资收入虽说在4年间翻了一番多，但和其他行业比，尚存在着很大的差距。 耿加怀建议：一是加快实施消费型增值税政策。建议国家扩大消费型增值税的试点范围，加快推进税收制度改革，尽快落实对煤炭企业实行消费型增值税，将设备等固定资产投资纳入增值税抵扣范围。二是维持资源税征收标准不变。建议按税法规定,对煤炭企业统一征收煤炭资源税，同时对国有大型煤炭企业的部分困难矿井减征或免征煤炭资源税。三是适当减免其他税费。由于国有大型煤炭企业驻地各类生产、生活配套设施均为自行建设，应当免征或按一定比例返还城市维护建设税，免征城市基础设施配套费。他建议，进一步完善相关政策和配套措施，积极稳妥地推进分离企业办社会职能的改革，为国有大型企业创造公平竞争的良好环境。 |
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[2008-07-12]