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社会保障:江西去年交上满意答卷
10件涉及社会保障的民生工程全部超额完成
http://www.chinamining.com.cn 2008年03月06日 作者:方维芳 编辑:李晓娜 王 欢

图为江西省第一个启动城镇居民基本医疗保险的设区市——抚州市首批参保居民领取医保证。

      如果说就医是民生之急,那么社会保障就是民生之基。
      2007年,江西民生工程的52件实事中有10件涉及社会保障。江西劳动保障部门为全省百姓交出了一份满意的“成绩单”。
关键词:医疗保险
      □心声:
      “以后,有个小病小灾,我也不担心了。”2007年6月21日,江西省丰城市南门社区居民王斌高兴地在社区劳动保障服务站办理了《丰城市城镇居民基本医疗保险证》。王斌没有正式工作,靠打零工赚钱。因为没有正式工作单位,他一直没有办理医疗保险。王斌告诉记者,以前最怕就是生病,随便生个小病,去趟医院都要花掉好多钱。“现在好了,医疗保险让我吃下定心丸。”
      □数据:
      2007年,江西省城镇职工参加基本医疗保险403.3万人,增幅28.75%,高出全国平均水平14.4个百分点,增幅居全国第一。
      去年,江西省所有县(市、区)全部启动了城镇居民基本医疗保险,参保人数达到339万人,城镇居民医疗保险参保率达53%。
      □措施:
      11个设区市启动城镇居民医疗保险
      按照江西省委、省政府的要求,用两年左右的时间实现城镇医疗保险全覆盖。到2007年底,全省11个设区市全部启动了城镇居民医疗保险。
      困难群众看病难问题得到解决
  2007年起,江西对已关闭破产、改制以及连续停产停业1年以上的国有和国有控股困难企业中未参加医疗保险统筹的退休人员,按参保地社会保险经办机构上年医疗费用人均实际支出水平参加医疗保险统筹。
      管理保障参保人员的基本医疗需求
      为确保居民享受到政策带来的实实在在的好处,江西省还进一步加强医疗保险管理。在确保医疗保险筹资到位的情况下,完善结算方法,加强定点管理,继续加强了医疗保险费控制,保险基金逐步实现良性运行,保障了参保人员的基本医疗需求。
关键词:养老保险
      □心声:
      江西新余市渝水区75岁的章子英老人在失去土地后,没有一技之长,可她并不为今后的生活担忧。2007年,她只花了3582元,就投保了一份价值8956元的养老保险,而这其中的5374元差价,就是财政配套安排的。现在,章子英每月都可以领到261.28元的养老金。
      □数据:
      2007年,江西省城镇企业职工基本养老保险参保人数472.3万人,完成目标任务102%。
      2007年,江西省五项社会保险基本征缴总收入首次突破100亿元,达到121.7亿元,其中养老保险基金征缴89.26亿元。
      □措施:
      统一养老保险业务流程
      2007年,江西劳动部门出台了《江西省基本养老保险业务操作办法》,从制度上为促进江西省养老保险业务向统一化、规范化、标准化迈进打下了一定的基础。同时,江西省按照劳动保障部的统一部署,由各设区市申请、省厅审核、劳动保障部批准,将抚州市、赣州市等纳入了全国社会保障服务中心建设试点。
      增加养老保险扩面征缴对象
      除了传统的扩面征缴对象之外,2007年,江西省增加了养老保险新的扩面对象。江西省劳动和社会保障厅养老保险处负责人告诉记者,农民工、被征地农民、城镇居民、困难企业和困难职工都被列为扩面征缴的对象。
      推行社会保险信息化建设
      江西省本级启动了养老保险数据整理工作,同时,江西省社保局开通了社会保险门户网站,出台了网站管理办法,使社会保险统计工作更好地服务于“民生工程”。
关键词:养老金
       □心声:
“我现在的养老金已有1230元,退休生活完全有保障。”南昌市青山湖区华大爷高兴地告诉记者。退休以来,他已经历了4次养老金调整,眼看着退休工资由几百元涨到1000多元。2007年7月份调整后,华大爷的退休工资又增加了100多元。
      □数据:
      2007年,江西省为108.8万企业退休人员调整了养老金,人均月增资85元,城镇企业离退休人员基本养老金水平达到772元/人·月。全省118万离退休人员的基本生活得到有效保障。
      □措施:
      养老保险基金省级统筹
      为确保养老金能定时足额发放,江西省出台了《江西省企业基本养老保险基金省级统筹预算管理办法(试行)》。新办法规定,超出基金预算的缺口将由当地政府解决。江西省将用3年的时间,将养老保险转移支付资金分配计算办法向新办法过渡。2007年新老办法分配转移支付补助资金的比重各为50%;2008年新办法比重为80%,老办法比重为20%;2009年全面推行新办法计算分配转移支付补助资金。调整企业离退休人员养老金待遇2007年7月,江西出台调整企业退休人员基本养老金方案,对2006年12月31日前已按规定办理退休手续的企业(不含按照赣劳社养[2003]55号文件规定参保的农垦企业)退休人员的养老金进行调整。
      为做好企业离退休人员养老金的待遇调整工作,各地社会保险机构积极部署,确保了8月份将调整养老金发放到离退休人员手中。
      各项措施确保养老金发放为确保养老金能够及时发放,劳动部门多次派出检查、督查小组,检查各地确保发放的情况,特别是农垦企业退休人员养老金的发放情况,妥善解决了发放过程中遇到的困难和问题。针对养老金水平调整后,个别地区出现基金困难情况,充分运用省级统筹的调剂机制,加大了对景德镇等困难市县资金的调度。对特别困难的市县,提出了应急的借款方案。
关键词:工伤保险
      □心声:
      2007年5月,来自进贤的李小军在南昌的一家木材加工厂上班时,因工作不小心轧断一根手指头,李小军最担心受伤之后治疗费怎么办?后来,李小军动过一次手术,医药费就花了1万多元。幸运的是,他参加了工伤保险,疗伤费用由单位和保险基金承担。
      □数据:
      2007年,江西省248.5万城镇职工参加了工伤保险,完成目标任务的108%,农民工参加工伤保险39.7万人,完成目标任务的132.3%。
      □措施:
      “平安计划”推进工伤保险工作
      2007年,全省各级社会保险机构继续落实“平安计划”,以大中城市为重点地区,以煤炭、建筑高风险行业为重点行业,以农民工等为重点人群,协同推进工伤保险工作。工伤职工可在事故发生地治疗
      为使职工因工作遭受事故伤害或患职业病能得到及时的医疗服务保障,江西规定,在外发生工伤的职工,可在事发地优先选择协议医疗机构治疗。工伤职工因旧伤复发需要治疗的,用人单位凭协议医疗机构的诊断证明,向经办机构申请并经核准后,列入工伤保险医疗服务管理范围。
      建立工伤保险定点医疗机构信用等级制度
      为加强工伤保险医疗服务协议的管理,有关部门将结合医疗保险工作,建立工伤保险定点医疗机构信用等级制度。
      有关部门将根据工伤保险医疗服务协议中规定的指标和考核办法,对工伤保险定点医疗机构进行考核监督,考核结果将向社会公布,并与工伤医疗费用结算相挂钩。
      事业单位工作人员也可参加工伤保险
      江西省劳动厅、省人事厅、省民政厅和省财厅联合下发了《关于事业单位、民间非营利组织工作人员参加工伤保险有关问题的通知》,首次将事业单位工作人员纳入工伤保险。我省事业单位、民间非营利组织因工作遭受事故伤害或者患职业病的工作人员,均可以依法享受工伤保险待遇,获得工伤保险保障。
      开展社保基金征缴专项检查
      2007年,江西省还对社会保险基金征缴、支付和管理使用情况进行专项检查。主要检查范围是2006年度城镇企业职工基本养老保险,机关事业单位养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、女工生育保险等基金以及企业年金使用情况。



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