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专家建议征房产50%资本获益税
http://www.chinamining.com.cn 2007年09月26日 作者: 编辑:

  针对目前我国房地产价格过快增长的问题,北大中国经济研究中心主任林毅夫在日前举行的CCER中国经济观察会上表示,应当尽快将购置房产恢复到以使用性为目的的需求上,征收50%的资本获益税,减少以投机为目的的需求,从而抑制房价不断上涨。
  林毅夫指出,房地产需求分为使用性需求和投资增值(投机性)需求。如果投机性需求不断入市的话,必然会推动房价的高涨。虽然征收物业税能够在一定程度上解决高档住房空置的问题,但要解决问题的实质,征收资本获益税更为重要,因为这直接指向了投资导向购房的获益根源。
  对于土地供应紧张、供应量减少的情况,林毅夫指出,在土地增加有限、供应量增加有限的情况下,增加小户型的供应,对使用为目的的需求来讲,供应量相对而言就不会减少。

维持3%升值幅度抵御热钱
  为抑制热钱的流入,一些学者建议可采取人民币大幅阶段性升值。但林毅夫并不认同此观点。他认为,“只要人民币升值在可承受的3%范围内调整,热钱就不会获益”。
  林毅夫解释说,热钱的流入是在赌人民币升值,如果人民币汇率提高5%到6%,投机者会认为人民币是迫于热钱的压力而升值,会导致更多的热钱流入。但是如果升值幅度达20%到30%的话,对于我国内外结构失衡和外汇顺差过大又没有帮助。“因为结构型升值没有办法靠汇率升值解决。而且如果升值20%到30%热钱获益后就会自动流出,但它流出的同时会继续炒人民币贬值,这样人民币汇率又会出现波动。”林毅夫说。
  林毅夫强调,我们不能只盯着短期的人民币汇率的变化,应当从长期来判断,目前的汇率升值还是在较小的可承受范围内的。

提高资源价格推进环保
  林毅夫表示,中国应该把资源的价格提高到合理的水平。他说,去年我国GDP占全球总量的5.5%,但能源消耗占世界总量的15%,钢材消耗占30%,水泥消耗占54%。而目前的能源、资源价格不合理是造成资源环境问题日益严峻的原因之一。节约能源,资源的技术设施成本常高于节约带来的好处,使企业缺乏节能动力。而对于排污处罚力度不够,企业即使安装了减排设备也不愿投入运行。
  林毅夫认为,应提高资源产品的价格,提高企业自发的节约能源和资源使用的积极性,对于环境的要求应该用比较高的标准,加大违规惩罚的力度和执行的强度,使守法成本低于违法的成本。



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