提  要
      2006年起，山西省大规模展开了对煤矿棚户区的治理工作，省委在制定全省“十一五”规划纲要的建议中明确提出：要用5年的时间新建住宅614万平方米，基本上把全省国有重点煤矿棚户区全部改造为新的住宅小区，让9.5万户家庭、26万名矿工住进新楼房。2007年山西省政府更是将其列为政府今年为民办的十二件实事之一。但是，今年6月21日，山西省建设厅发布的棚户区改造情况通报明确指出，今年1~5月份，古交、介休及孝义三个城市的棚户区改造所需建设用地尚未落实。
      山西省副省长宋北杉6月26日在广州出席“2007年山西珠三角(广州)投资合作洽谈会”新闻发布会时表示，山西省已经超额30%~40%完成棚户区改造任务；还有两年不到的时间，就能完成全省所有棚户区的改造，要下决心用三年的时间彻底解决煤矿棚户区问题。

      6月25日中午，山西古交东曲矿棚户区。李丽(化名)将青菜倒入油锅中，与香味一起涌入她鼻孔的还有脚下排洪沟里污水的恶臭，她随手赶了赶锅边飞舞的苍蝇，盖上了锅盖。二十年来她几乎每天都是这样度过，恶劣的环境似乎已经成为生活的一部分。现下，古交像李丽这样的棚户区居民有两三千户。
　　2006年起，山西省大规模展开了对煤矿棚户区的治理工作，省委在制定全省“十一五”规划纲要的建议中，明确提出：要用五年的时间新建住宅614万平方米，基本上把全省国有重点煤矿棚户区全部改造为新的住宅小区，让9.5万户家庭、26万名矿工住进新楼房。2007年山西省政府更是将其列为政府今年为民办的十二件实事之一。
　　但是，今年6月21日，山西省建设厅发布的棚户区改造情况通报明确指出，今年1~5月份，古交、介休及孝义三个城市的棚户区改造所需建设用地尚未落实。究竟是什么阻挡了棚户区居民走出恶劣环境的脚步？记者对拥有五个国有大型煤矿的古交进行了棚户区现状的调查。
两年改造环境依旧恶劣
　　恶臭！前一天刚刚下过雨的东曲矿排洪渠附近弥漫着令人难以忍受的味道，一个五六岁的孩子蹦蹦跳跳地跑过泥泞的小路，身后是推着车子在垃圾堆间穿梭的家长。这是古交市赫赫有名的最大的棚户区，之所以叫排洪渠，是因为这里的棚户区依山而建，又紧靠一条深两米多的排洪沟，长达几百米的水渠上全部是搭建的房屋，几乎每家都建有一座通行的简易桥。这一带聚集着千户以上的人家。在古交市，东曲西曲两矿的棚户区是改造的重点。然而两年过去了，两个棚户区依然如故。
居民区像个垃圾场
　　李丽的丈夫在东曲煤矿已经工作20年了，20年前他们就把家安在了排洪渠边上，只有一间卧室和一个过道的小房间容纳了夫妻俩和12岁的儿子明明(化名)。当记者来到她家的时候，明明正在昏暗的小屋里写着作业。
　　“我们家的位置特别不好，正好在一个山口上，一下雨山上的垃圾就会冲到我家房顶上。”李丽郁闷地说。屋里，虽然李丽收拾得还算干净，但是木板搭建的屋顶和只有单砖的墙体还是难以掩饰房屋的简陋，在房顶和墙上到处都是修补的痕迹，凌空建在沟渠上的小小平台就是家里的厨房和厕所，而所谓的厕所只是由塑料布圈起来能放一个尿盆的空间。据她讲，她的房顶每年都要翻修，但一到下雨天还是难免漏水。卫生状况更是糟糕，因为紧邻排洪沟，各种各样的烦恼接踵而至。
　　“你们看这些蛆！”12岁的明明大声地喊着。房间地上，一只活生生的蛆正在蠕动。“因为挨着排洪渠，臭水每天都在脚下流，这些蛆顺着排洪渠就能爬到家里。老鼠也很多，家里甚至不敢存吃的东西。我们不得不经常自己打扫排洪渠。”李丽显得很苦恼。而令明明最烦心的是夜里，“狗会在我们的房顶上打架，我一整夜都睡不着。”正说话间，两只脏兮兮的鸡在脚下的沟渠里厮打起来。
　　事实上，这一区域的卫生状况远比李丽一家所说的恶劣。由于没有固定的垃圾处理场所，几乎每一段路上都会有好几个垃圾堆，包括粪便在内的生活垃圾随意堆积着，让这里看起来像一个大垃圾场。
高压线桥上走了十几年
　　提着墩布，王宏远从山坡上直接踏上了门前的高压线桥。这是一个不足宽、没有护栏、成40度左右倾斜的水泥管道。据附近的居民讲，里面是高压电线。王宏远丝毫没有感觉到害怕，因为这条不寻常的道路他已经走了十几年。
　　在排洪沟一带，王宏远位于半山腰的屋子状况算是不错，房顶不仅在木板上铺了油毡，而且抹上了一层水泥，但是由于做工的简陋，房顶还是不时地会漏雨。让王宏远最憋屈的还是交通问题，只要出门就得走这条危险重重的桥，家里的自行车每天也只能停在十几米的山下，“车子丢了好几辆了。”他说。
　　水管都在山下，王宏远每次打水都特别困难。“我只能用比较小的桶和盆打水，要不然不好回来。”他讲。其实他最为担心的是全家人的安全问题，因为住在半山腰，他生怕有一天遇到山体滑坡冲塌房子。当地居民回忆，在90年代就发生过类似的事情，死了三个人。
　　“前段时间，矿里房管人员给我们发了一个通知，说汛期来了，我们这是危房，要我们投亲靠友。但这里大都是一二十年的老工人，都是外地人，到哪去投亲靠友啊？”王宏远很是无奈。
一道木板隔着两代夫妻
　　李阿姨的儿子刚刚结婚，这对于他们全家都是一件喜事，但也是一道难题，因为只有12平方米的房子要挤下两代夫妻。
　　记者在李阿姨的家里看到，房子的屋顶已经向下塌陷了，墙壁多处都有裂缝，最大的裂缝足有1厘米宽。12余平方米的小屋两张合在一块的床就占了一半，床与床之间用一块木板隔断，算是给新婚夫妇的一个隐秘空间。紧靠床的地中央摆着一张桌子，紧挨桌子的是一对东倒西歪的旧沙发和做饭用的灶具。
      “晚上儿子和媳妇就睡在我的隔壁，很不方便。我家是比较典型的棚户居民，还是个低保户，父子两代挤在这里，因为地的空间太小，儿子媳妇平时没事就只能在床上呆着。”正在洗衣服的李阿姨告诉记者，“她跟着老公来到这里已经20多年了，老公一个月就一两千元的工资，除过日常开销也剩不下多少，到了晚上，只有在外边串门，等儿子媳妇睡着后才回家睡。”
几千人没有公共厕所
　　一个住着几千人的区域，没有一个公共厕所，这是居住在这里所有居民的困惑。
　　刘平(化名)在通常的情况下都会到附近单位的厕所解决问题，同时因为住在山上，他也会跑到比较远的野地里去方便。“因为单位的厕所比较远，而且有时候下班还不开门，所以我还得经常去后面山上，有时候得跑两里地。”他说。
　　在排洪沟附近山坡，有很多用木片搭建的小窝棚，有人说那就是个人家里的简易厕所。在西曲矿的棚户区，同样存在着上厕所的尴尬，拥挤的巷道有的只能容一人通行，上厕所的问题同样得想各种办法解决。
　　实际上，并不止上厕所，由于地理位置的不方便，诸如打水、运煤、买菜的事情都十分不方便。67岁的李大妈每天都要用扁担挑着两个水桶去几百米外的山坡下打水，家里烧的煤也是用背篓背回来的。在棚户区里像扁担、背篓这样的工具有着很高的利用率。
改造棚户区成居民困惑
　　两年前，古交的棚户区改造实际上就进入了议事日程，但是时至今日，还是没有实际的效果。
　　2005年11月，王宏远所在的东曲煤矿就号召棚户区职工集资建房。作为25年的一线工人，王宏远也以每平方米1200元交纳了10余万的集资款，集资了长峪沟的房子。眼看着房子盖到了二层，突然被政府喊停了，听说是没有通过规划。最近他听说矿上准备新建的房子是高层，可能会更贵。
　　经过记者核实，长峪沟确实有一座半拉子工程的房子，煤矿相关人员表示，这个项目确实因为政府没有认可规划停下来了。
　　在西曲矿，同样存在着棚户区改造的困难。很多居民甚至不太清楚自己所住的算不算棚户区。“我还专门去矿上问过，人家说他们也不太清楚是不是棚户区。”赵芳讲。在2006年，西曲矿曾经对该区域的住户进行了摸底，但是究竟什么时候动工谁也不知道。赵芳担心的还有另一个问题：“如果将来我们搬迁，我花好几万盖的房子怎么处理？是不是应该给些政策？”
　　在谈到棚户区拆迁的问题时，排洪沟居民李阿姨表示，从安全上讲希望快点拆迁，但又怕拆迁，因为她现在的经济条件不足以购买新住房。李阿姨叹了一口气说，好长一段时间，她经常跟几位老姐妹到附近的高档小区转悠，毕竟，住上宽敞明亮、有水有煤气的楼房，是她们这一代做梦都盼着的事儿。
没有土地改造难行
　　为何古交的棚户区改造今年难以落实？记者在6月25日采访了古交市发展计划局办公室相关人员，因为古交市棚户区改造办公室就设在该局。
　　“我们也看到了相关通报。”该局办公室的杨安生表示。据他讲古交的棚户区改造主要是沉陷区改造和工人棚户区改造，目前古交有两三千棚户区住户，改造工作没什么起色。而这项工作主要还是应该由企业主导，政府只能做一些辅助工作。“部门企业很多工作都不经过地方，比如劳动、卫生检查、房产管理等等，而政府也是如此，企业只要不找来，政府一般也不过问”。他说。
　　至于为什么古交棚户区改造停滞不前，他并没有解释。但古交市一位政府工作人员向记者透露，这与古交用地紧张有关。
　　东曲矿房管部门的一位领导表示，作为西山煤电的下属企业，他们一直在推动改造工程，筹备资金，但是政府如果不给批地，他们没有任何办法。
　　山西省副省长宋北杉6月26日在广州出席“2007年山西珠三角(广州)投资合作洽谈会”新闻发布会时表示，山西省已经超额百分之三四十完成棚户区改造任务；还有两年不到的时间，就能完成全省所有棚户区的改造，要下决心用三年的时间彻底解决煤矿棚户区问题。希望古交的改造停滞不会影响到全省棚户区改造的大势。