地勘队伍实施属地化管理之后,在构建地方地质工作新体系的过程中,佛山地质局积极主动地贴近地方,真正融入地方、服务地方,建立起了和谐相处的合作关系,得到了省、市有关领导的充分肯定。
该局被国土资源部门推荐参加“2006年度国土资源部群测群防突出贡献奖”的评比并被评上,被中国广东核电集团称为最佳合作伙伴,成了其开展核电站选址地质勘查工作的主力军。更为可喜的是,佛山地质局为地方提供的各项地质服务工作得到了佛山市政府的高度赞扬,佛山市政府及有关部门将佛山地质局作为其行使政府职能的技术支撑力量和依靠对象。
那么,佛山地质局用了什么高招,让一个长期与地方“老死不相往来”、被地方政府和市民们视为“外来户”的地勘单位得到了地方的认同,建立起了和谐的合作关系呢?记者近日走访了佛山地质局的有关部门,了解到了其与地方建立和谐共处的“三大法宝”。
法宝一:知已知彼 扬已之长
知己:一是在佛山地区,正儿八经地从事地质调查工作的只有佛山地质局;二是佛山地质局具有雄厚的地质技术力量,基础地质调查工作是佛山地质局的强项,一直以来,佛山地质局的地质调查工作都走在了全省的前列;三是积累了全省最完整、最齐全的基础地质调查图件与资料。
知彼:随着经济建设的迅猛发展,特别是地质灾害的日益增多,地质工作对地方的作用日渐突出,地方的大力发展越来越离不开地质工作。因此,当佛山需要地质技术为经济发展做支撑时,就会很自然地想到了佛山地质局。
在地勘单位实施属地化管理后,佛山地质局清楚地看到了以上四个方面的优势所在,知己知彼,扬己之长,积极发挥其雄厚的技术力量,充分利用其所掌握的基础地质资料,将地质调查工作广泛渗透到全省的城市规划、铁路、桥梁、电力、科研、教学、环境、地震、防灾减灾等领域,取得了显著的经济效益和社会效益,特别是在核电站选址地质调查、农业地质调查、城市地调查、地质灾害调查等方面成了全省的排头兵。
法宝二:真心融入 主动积极
真正融入:真正将自己与当地经济社会融为一体,让地勘工作和地勘经济成为当地经济和社会的有机组成部分,你中有我,我中有你,而不是貌合神离,同床异梦。
佛山地质局获得成功的一个重要体会是:只有把自己真正融入进去,把自己当成地方的主人,主动为地方经济服务,为地方政府排忧解难,地方才不把你当外人,才能很自然地建立起和谐相处、真诚合作的外部环境。
主动积极:这是地勘队伍与地方建立和谐的外部关系的一个关键,更是地勘队伍要生存、要过上好日子的重要举措。
地勘单位属地化后,国家地质大调查项目逐渐减少,再加上广东省新成立了一个地调院,佛山地质局承担的大调查项目就更少了。基于此,佛山地质局充分认识到,要生存,要更好地生存,就必须与地方建立和谐的外部关系,就必须积极主动地为地方服务,加强与地方的联系,充分发挥地质工作的基础性、先行性作用,为地方提供地质技术支撑。
思路决定出路。在局领导的带领下,佛山地质局就这么干了,就真得这么干了,而且干得有板有眼,有声有色,有条不紊。早在2004年4月,佛山地质局就向佛山市委提交了《关于佛山市地质勘查工作思路及有关建议的报告》,明确要求将地质工作纳入佛山市“十一五”规划。同时,将地质灾害防治、城市地质调查、农业环境地质勘查和地质遗迹保护等专题列为佛山市地质工作“十一五”规划的内容。经过该局领导的多次主动做工作,2005年3月,佛山市政府同意将地质工作纳入市“十一五”规划编制,这在广东省还是第一家。
在广东省人民政府《关于贯彻落实国务院加强地质工作决定的意见》出台后,佛山地质局又主动及时地向佛山市人民政府提出了《关于我市落实省政府〈关于贯彻落实国务院加强地质工作决定的意见〉的建议》,不久,佛山市政府同意了立项。
法宝三:实在做事 真正有为
要与地方建立起和谐的外部关系,单靠张嘴去“说”是没用的,要想建立起真正的和谐,就必须要真正有为,要实实在在地为地方做事、为政府排忧解难。
近两年来,佛山地质局全方面地提供技术支撑,积极帮助佛山市国土资源局进行佛山市地质灾害防治规划工作,建立了佛山市地质灾害防治预警系统,完成了被誉为“佛山市的民心工程”的《佛山市地质灾害防治规划》项目。
同时,该局领导和技术人员在地质灾害发生时及时到位,迅速介入。在2005年高明富湾的地面塌陷、去年南海西樵山发生的滑坡、泥石流等地质灾害中,佛山地质局均迅速地启动了抢险预案,派出专家为政府领导决策当参谋,以及派出大量技术人员参与抗洪抢险和灾后的地质灾害点和隐患点的调查,得到了佛山市政府、南海区政府等领导的充分肯定和高度赞扬。仅在去年一年中,佛山地质局就为佛山市进行突发性地质灾害调查百余次,向政府有关部门提交了22份正式调查报告。
近几年来,佛山地质局还加入到了佛山市“110”应急机构中。今年5月份,佛山地质局又成了佛山市12345行政服务热线的成员单位,掀开了全方位地为佛山市提供地质服务的新篇章。
在核电站选址地质调查方面,佛山地质局更是全面支持、全面配合,到目前,该局完成了全省全部15个预选厂址的地质调查,为中国广东核电集团提供了丰富的地质资料,为广东核电事业的快速发展做出了积极的贡献。
“实实在在做事,真真正正有为。”谈到佛山地质局如何和地方经济融为一体并从中得到发展的秘诀时,佛山地质局局长黄宇辉在接受记者采访时毫不迟疑地说。