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宏观调控加速主因在房地产火热
http://www.chinamining.com.cn 2007年05月29日 作者: 编辑:

  继财政部、国家税务总局对“两高一资”行业发力,提高142种产品的出口关税之后,国家发改委经济运行局近日撰文提出警示,钢铁、水泥、电解铝三行业今年以来投资增速加快、整体固定资产投资已连续两个月反弹,高耗能行业调控将再度提速。据发改委初步分析,钢铁、电解铝、水泥投资增速有所加快的主要原因,首先归因于房地产开发投资增速长期高位运行,拉动了这些行业投资。
  从今年一季度数据看,房地产调控并未取得预期效果。房地产价格在高位基础上进一步上涨。中国企业联合会研究部副主任胡迟在接受媒体采访时称,房地产作为支柱产业,如果未来在住房供给跟不上需求的增长情况下,房地产价格上涨压力将不能得到明显缓解,进而会影响到水泥、钢铁等建材行业的需求。他认为,在经济增长方式没有根本转变的情况下,本轮经济增长周期尚未停止之时,高耗能行业的投资增长将很难有效抑制。
  此外,年初以来的国内外市场环境也促使行业结构难以转型。发改委分析认为,钢铁、电解铝、水泥等基础材料价格在2006年下半年以来有所上涨,企业利润大幅攀升,企业新上和扩大产能的动力较强;同时资源性产品出口增长较快,外部市场需求在一定程度上消化了这些行业的过剩产能。而国内煤电油运等瓶颈环节有所缓解,对经济运行的支撑条件得到改善,企业已有和新增产能得以释放。
  此外,发改委将加强执行市场准入条件。对新建和改扩建的项目,在进行投资管理、环境评价、土地供应、信贷融资、电力供给等审核时,要以行业准入条件为依据,严格把关。
  有评论指出,当前投资运行中的问题及其深层次根源,如果不及时加以引导和控制,就会使本已凸显的矛盾和问题进一步突出。胡迟指出,当前深层矛盾已互相推动,投资过快增长和银行信贷规模过大,互为因果,相互推动,将增大金融风险;过大的投资需求又会拉动生产资料价格大幅上涨,导致下游产品成本增加,容易引发物价过快上涨。
  此外,投资资金过于集中进入产能过剩行业,将再度导致盲目扩张,一旦市场发生变化,势必会造成一批企业倒闭,增加一批失业,产生一批银行呆坏账。任其发展下去,就会出现大起大落,造成重大损失。
  胡迟认为,当前仍应把控制投资过快增长、优化投资结构作为宏观调控的一项首要任务。同时进一步抑制货币信贷过快增长。继续引导商业银行合理把握中长期贷款投放规模和节奏,为经济结构调整和经济增长方式转变提供稳定的货币金融环境,从而实现国民经济又好又快发展。


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