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企业跨国逐鹿
――看日本的金属矿产资源战略(下)
http://www.chinamining.com.cn 2007年04月14日 作者:彭焕新 编辑:华明 姜焕琴

  战后50多年来,日本尝试了获取国外矿物原料的多种方式。参与利用海外矿产资源主要有三种方式,即勘查矿、股本矿和购买矿。勘查矿是指在国外通过勘查开发活动而生产出矿产品,风险大,但安全性和保障程度高;股本矿是向某些国家的矿山建设提供贷款甚至援助,受援国以一定比例的矿石偿付贷款;购买矿是直接从国际市场购买,易操作,但不可靠。具体采取何种方式,由企业决定。但政府认为,从保证矿物原料长期稳定供应这个角度看,购买矿的安全性不如股本矿(或参股矿),股本矿的安全性又不如勘查矿。在政府的引导下,上世纪90年代以来,日本企业在国外从以购买矿产品为主,向参与矿业项目开发等多元化获取矿产资源方向发展,并且势头很强劲。
  日本跨国矿业公司通过不同方式参与全球矿产资源的勘查开发,特别是通过“以协作求发展”的战略,与国际投资机构、有欧美背景的跨国矿业公司及资源国公司加强合作,在矿产资源全球配置中占据了有利位置。日本矿业企业海外勘查开发的主要策略有:
  加强与国际性金融机构、有欧美背景的跨国矿业公司及资源国当地公司合作。日本企业在海外的矿业权项目,80%以上均是协作的,只有很少部分完全自主由日本企业经营。这种经营策略的战略优势是极为明显的:分担风险,利益均摊;通过与第三国矿业公司的合作,进一步熟悉和掌握矿业跨国经营的经验;与诸如世行、亚行、欧洲复兴开发行、国际货币基金组织及发达国家政府的进出口银行、国际著名投资机构等合作,资源国不敢轻举妄动,提高了项目的安全性;与资源国当地公司的合作使在许多事情的处理上带来诸多便利。
  加强直接投资(股本参与),签订长期稳定的供应合同。日本企业依仗其财大气粗,对许多海外有前景的大型矿产地、矿业项目加强直接投资,换取长期的供应合同。
  实行财团方式经营。日本企业集团的强强联合是日本海外资源开发成功的基础之一,包括集团内的冶炼企业与贸易商社联合、综合商社集团间的联合等。矿业投资以冶炼企业为主,商社为辅。联合舰队式的海外投资形式起到了共担风险和利益的作用。
  积极追逐矿业权市场。通过战略联盟、联合经营协议等,积极追逐矿业权市场。
  官民共同储备。日本还大量进口国外的原材料及资源初级产品,进行矿产品战略储备。战略储备是日本矿产战略的一个必要组成部分,目的在于保障国家矿产供应安全:战时不断(供应可靠),平时不乱(价格稳定)。
  日本的矿产战略储备始于1983年10月,开始时储备对象为重有色金属和稀有金属中的镍、铬、钨、钴、钼、钒、锰,后来逐步扩展到稀土原料。稀有金属储备目标为国内60天的消费量,国家储备和民间储备分别占70%和30%,目前国家稀有金属储备量为24.8天。为鼓励矿产原矿进口,限制深加工产品进口,日本政府对进口矿石、精矿及其它未加工矿产所征收的关税极低,甚至免税,但对精炼金属进口所征的关税则可能是世界上最高的,旨在维持、保护非燃料矿产加工业的国内增值。
  正是日本政府、专门机构和企业三者之间的良性互动,尤其是政府强有力的扶持政策,才克服了海外矿产资源开发风险性高、投资长、见效慢等不利因素,使其在战后短短40多年时间里,就在国际矿业界具有了举足轻重的地位。


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